江苏镇江推进多层次全民医保体系建设
江苏省镇江市最近出台《社会医疗保险暂行办法》，镇江市将依据这个《办法》，使“城镇职工”向“全民”迈进，切实保障职工及其他社会成员的基本医疗需求，探索全民医疗保险的路子。
镇江市新出台的《办法》中，在坚持基本医疗保险基础上，探索并建立面向困难企业职工、下岗失业人员、城镇其他人员的住院保险和农民大病住院医疗保险，进一步完善职工子女及学生住院统筹办法，继续对离休人员、建国前参加革命工作的老工人和二等乙级以上革命伤残军人实行医疗经费集中统筹，初步形成能覆盖各类人群的最基本的医疗保障制度。在此基础上，进一步建立、完善大病高额医疗费用统筹、公务员医疗补助、特殊医疗保险、住院医疗补助保险等补充形式的医疗保险制度。
与此相配套，镇江市将实行四项管理政策：一是个人与单位相结合的社会化管理办法；二是严格准入准度，加强风险防范；三是将缴费年限与享受待遇挂钩；四是建立满足不同层次医疗需要的保障机制。镇江市决定，2002年将实行社会医疗救助办法，对享受城镇居民最低生活保障的职工和退休人员，给予一定救助，对其住院医疗实行“缴小钱，保大病”，重点解决无力参加基本医疗保险人员因发生大病重病而致贫、致困的社会问题。(摘自新华社), http://www.100md.com
镇江市新出台的《办法》中，在坚持基本医疗保险基础上，探索并建立面向困难企业职工、下岗失业人员、城镇其他人员的住院保险和农民大病住院医疗保险，进一步完善职工子女及学生住院统筹办法，继续对离休人员、建国前参加革命工作的老工人和二等乙级以上革命伤残军人实行医疗经费集中统筹，初步形成能覆盖各类人群的最基本的医疗保障制度。在此基础上，进一步建立、完善大病高额医疗费用统筹、公务员医疗补助、特殊医疗保险、住院医疗补助保险等补充形式的医疗保险制度。
与此相配套，镇江市将实行四项管理政策：一是个人与单位相结合的社会化管理办法；二是严格准入准度，加强风险防范；三是将缴费年限与享受待遇挂钩；四是建立满足不同层次医疗需要的保障机制。镇江市决定，2002年将实行社会医疗救助办法，对享受城镇居民最低生活保障的职工和退休人员，给予一定救助，对其住院医疗实行“缴小钱，保大病”，重点解决无力参加基本医疗保险人员因发生大病重病而致贫、致困的社会问题。(摘自新华社), http://www.100md.com