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编号:143031
关于药品价格管理改革
http://www.100md.com 2001年5月31日 国医网
     如何调整药品价格管理形式?

    根据国家宏观调控与市场调节相结合的原则,药品价格实行政府定价和市场调节价。实行政府定价的药品,仅限于列入国家基本医疗保险药品目录的药品及其他生产经营具有垄断性的少量特殊药品(包括国家计划生产供应的精神、麻醉、预防免疫、计划生育等药品)。政府定价药品,由价格主管部门制定最高零售价格。药品零售单位(含医疗机构)在不突破政府制定的最高零售价格的前提下,制定实际销售价格。政府定价以外的其他药品,实行市场调节价,取消流通差率控制,由生产企业根据生产经营成本和市场供求制定零售价,药品批发、零售单位(含医疗机构)在不超过生产企业制定的零售价格的前提下制定药品实际销售价格。随着城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革的深化,法律法规的逐步完善,要逐步减少药品政府定价的种类、数量,进一步扩大市场调节价的范围,以在国家宏观调控下,充分发挥市场机制的作用。

    药品定价的管理权限如何划分?
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    减少中央定价药品的品种、数量,除国家基本医疗药品目录中的甲类药品、生产经营具有垄断性的少量特殊药品的价格由国家计委制定外,国家基本医疗保险药品目录中的乙类药品价格,在中央定价原则指导下,由省级价格主管部门制定。国家基本医疗保险药品目录中的民族药价格委托省级价格主管部门制定。中药饮片、医院制剂的价格由省级价格主管部门确定管理形式。

    如何增强药品价格管理的科学性和透明度?

    不同企业生产的政府定价的药品,在其产品有效性和安全性明显优于或者治疗周期费用明显低于其他企业生产的同种产品时,可申请实行单独定价。需要单独定价的药品,由价格主管部门及时主持召开听证会进行公开审议。国家计委和省级价格主管部门应建立药品政府定价专家评审制度,聘请有关方面专家,开展药品价格评审工作,并依据评审意见制定药品价格。对药品价格政策,实行部门协商制度。政府定价药品的最高零售价格,由价格主管部门在媒介上向社会公告。

, 百拇医药     药品价格管理如何引进市场竞争、灵敏反应机制?

    政府定价原则上要按社会平均成本制定,对供大于求的药品,要按社会先进成本定价。要规范销售费用和销售利润率,使经营者能够合理补偿成本并获得合理利润。流通环节的进销差率和批零差率合并计算,实行差别差率,并逐步调整流通差率总水平。

    对政府定价的药品,价格主管部门要根据企业生产经营成本、市场供求及实际流通差率变化等情况及时进行价格调整。鼓励招标采购药品,要依据招标采购药品的中标价格,综合考虑各方利益及时调整政府定价。对实行市场调节价的药品,生产企业应根据生产经营成本和市场供求变化等情况,及时调整零售价格。

    如何加强药品市场价格的监督和检查?

    (1)药品销售实行明码标价。市场调节价药品要逐步实施由药品生产企业在药品零售外包装上印刷零售价格的办法。医疗机构在与患者结算费用时,有义务向患者提供药品使用品种、数量、价格等情况的查询服务。

    (2)实行药品价格监测报告制度。价格主管部门确定的部分药品生产经营的重点单位(包括医疗机构),要按期向价格主管部门提供药品生产经营成本、实际购销价格和购销数量资料。招标采购药品,须由招标单位在规定时间内,将中标价格报当地价格主管部门备案。, 百拇医药