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让卫生执法吃“皇粮”
http://www.100md.com 2001年7月13日 国医网
     国医网据健康报讯(记者冯立中邢远翔)今年5月,安徽省卫生厅组织了49人的“卫生打假”督察组到阜阳市进行突击抽查,临行前就和地方打招呼,所有费用全都由省厅自付,不要地方花一分钱。从2000年开始,安徽省政府每年拨出卫生监督专项经费300万元,让卫生执法逐步摆脱“创收”的怪圈,真正体现出政府行为的应有形象。

    随着卫生法制建设的不断推进,我国卫生“法规库”中目前已有8部法律、22部法规和400多部行政规章,卫生执法监督任务十分艰巨。由于相应的执法经费没有到位,很多地方都实行了“有偿服务”,通过“创收”来弥补执法经费的不足。安徽省卫生厅认为,卫生执法是卫生行政部门的重要职能之一,是政府行为,目的是保护群众的健康权益。而“有偿服务”就可能出现执法不公正、只收费不管理、以收费代管理等现象,从而损害政府和卫生部门的形象。为此,省卫生厅领导多次向省政府以及省财政部门阐述有关文件关于“卫生执法监督所需经费由财政预算安排”的规定,并得到省政府领导的重视和肯定。从2000年开始,省财政在经费并不宽裕的情况下,连续两年每年拨出卫生监督专项经费300万元,并要求各市地也逐步增加经费投入,从而使卫生执法监督逐步吃上“皇粮”。

    两年来,安徽省卫生厅按规定把这笔专项经费集中用于卫生执法的相关工作:赴外地进行集中执法抽查、督察;对国家、省布置的专项抽检予以补贴;对执法监督结果进行社会公示;编写卫生监督执法教材,培训相关人员;召开有关会议;进行相关的装备和设备建设等,均收到了较好的效果。

    [编后]

    多年来,我们的卫生执法监督虽然做了不少工作,取得不少成绩,但始终摆脱不了“有偿服务”、“创收”的阴影。

    卫生执法监督是卫生部门代表政府在行使职能,是明确无误的政府行为。《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》也明确规定:“卫生执法监督所需经费由财政预算安排”。只有让执法监督吃“皇粮”,才能确保执法的公正和执法队伍的廉洁,才能确保百姓的健康权益不受侵犯。安徽省政府和省财政部门,把并不宽裕的钱用在这里,还是有远见的。这些钱看上去是用于卫生执法监督,而最终受益的还是广大人民群众。, 百拇医药