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编号:144135
把风险挡在国门之外
http://www.100md.com 2001年9月29日 国医网
     ●我国将建立出入境检验检疫风险预警机制

    ●国内外生产厂商或相关部门将获得相关货物风险警示

    ●消费者将会得到提醒以注意某种出入境货物、物品的风险

    ●出入境快件也在检验检疫之列

    据世界卫生组织最近报告:西非一些地区暴发了霍乱。布基纳法索自2001年7月14日至9月4日,报告病例55例,其中3人死亡;科特迪瓦截至8月12日,报告病例897例,其中47人死亡;尼日尔自2001年8月27日至9月2日,报告病例13例,其中3人死亡。另据WHO报告,科特迪瓦最近暴发黄热病,截至9月17日,该国卫生部共报告疑似病人153人,其中22人被确诊,20人死亡。安哥拉的本哥拉省自今年5月暴发流行性脑膜炎以来,至今该省已报告病人94人,其中14人死亡。最近,库内内省和宽多库邦戈省又报告发现69名病人,其中7人死亡。到目前为止,安哥拉共报告流脑病人193人,其中24人死亡。WHO建议前往科特迪瓦的旅行者要了解黄热病的危险性,并按照《国际卫生条件》的要求,接种黄热病疫苗。
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    为防止黄热病、流脑传入我国,保障前往上述疫区人员的健康安全,国家质检总局公告要求:来自上述疫区的人员,在入境时,必须向检验检疫机构出示有效的黄热病预防接种证书,如有发烧、出血、黄疸、头痛、恶心、呕吐、颈项强直、皮肤黏膜瘀斑等症状的,入境时应向检验检疫机构申明,检验检疫机构将对其采取隔离等必要的控制措施。入境或回国后,出现上述症状的,应当立即就医,并向医生说明近期的旅行史,以便及时得到诊断和治疗。前往上述疫区的旅行者,应向当地检验检疫机构了解流脑的有关疫情信息,必要时可接种“流脑”疫苗或预防性服药。如在国外发现流脑症状,也应立即就医,及时诊断和治疗。从上述疫区前往我国的交通工具和集装箱,入境前要实施灭蚊处理,并在入境时出示灭蚊证书。为防止霍乱传入我国,保护前往上述地区人员的健康安全,国家质量监督检验检疫总局日前依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的有关规定,发布公告:一、来自上述地区的旅客,如有呕吐、腹泻等症状的,要立即向出入境检验检疫机构申明。检验检疫人员对霍乱染疫人和染疫嫌疑人以及有症状且处于霍乱潜伏期的人员要依法采取控制措施。二、出入境检验检疫机构对来自上述疫区的交通工具、货物、集装箱、邮包要加强检疫查验,必要时可实施消毒、除虫。如带有水产品、水果、蔬菜、饮料及其他食品,需要检验检疫合格后方可卸下,必要时可对其依法实施卫生处理。三、出入境检验检疫机构和旅行保健中心对前往上述疫区的人员,要提供国际传染病流行疫情信息和国际旅行保健咨询服务。
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    当前,世界上一些地区特别是我国周边国家疫病情呈高危复杂态势,传入我国的危险性也越来越大,对国内社会生活构成严重威胁。为此,国家质检总局近日出台了《出入境检验检疫风险预警及快速反应管理办法》

    和《出入境快件检验检疫管理办法》(均于2001年11月15日起施行),目的是建立积极主动、科学有效的预警机制,可以使国家和消费者免受出入境货物、物品中可能造成的风险和潜在危害,并对这些危害采取紧急保障措施,是一种变事后弥补为事先防范的积极应对措施。

    《出入境检验检疫风险预警及快速反应管理办法》规定,今后,国家质检总局将根据出入境货物、物品的特点建立固定的信息收集网络,组织收集整理与出入境货物、物品检验检疫风险有关的信息。风险信息的收集渠道主要包括:通过检验检疫、监测、市场调查获取的信息,国际组织和国外机构发布的信息,国内外团体、消费者反馈的信息等。国家质检总局根据有关规定并参照国际通行做法,组织对筛选和确认后的信息进行风险评估,确定风险的类型和程度,且依据风险的类型和程度向各地出入境检验检疫机构发布风险警示通报,以便对特定出入境货物、物品有针对性地加强检验检疫和监测;向国内外生产厂商或相关部门发布风险警示通告,提醒其及时采取适当的措施,主动消除或降低出入境货物、物品的风险;向消费者发布风险警示通
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    告,提醒消费者注意某种出入境货物、物品的风险。对于风险已经明确或经风险评估后确认有风险的出入境货物、物品,国家质检总局可采取快速反应措施:检验检疫措施、紧急控制措施和警示解除。对已经明确存在重大风险的出入境货物、物品,可依法禁止其出入境;必要时,封锁有关口岸。

    原本因数量小而不被列入检验检疫范围的出入境快件,随着其数量增加和物品的丰富,今后不能再随便出入口岸了。《出入境快件检验检疫管理办法》中规定应当实施检验检疫的出入境快件包括:根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则,以及有关国际条约、双边协议规定应当实施动植物检疫和卫生检疫的;列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内的;属于实施进口安全质量许可制度、出口质量许可制度以及卫生注册登记制度管理的;其他有关法律法规规定应当实施检验检疫的。检验检疫机构将对快件运营人实行备案登记制度。快件运营人不得承运国家有关法律法规规定禁止出入境的货物或物品,对应当实施检验检疫的出入境快件,未经检验检疫或者经检验检疫不合格的,不得运递。国家质检总局有关负责人强调,依法对以快件方式出入境的物品开展检验检疫工作,可以堵塞检验检疫漏洞,在保证方便进出的同时,不让疫病情出入国门有“捷径”可走,但对快件实施出入境检验检疫不同于一般货物,要重点监管、提高效率、方便进出。, 百拇医药