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http://www.100md.com 2001年6月6日 国医网
    一向较少为外资涉足的医疗市场,如今开始成为外商投资的新领域。近一段时间,“洋医院”纷纷浮出水面,引来越来越多的关注。

    “洋医院”与国有医院有哪些不同?哪些人在选择“洋医院”?“洋医院”又会给我们带来些什么呢?

    “洋医院”浮出水面

    最近一段时间,北京国际医疗中心、北京国际救援中心、和睦家医院、北京香港国际医务诊所……一家家原来鲜为人知的中外合资、合作的医疗机构扩大规模、对国人开放的信息,开始频频出现在各种媒体上,引起人们的关注。

    据了解,北京目前共有25家中外合资、合作的“洋医院”。这些机构成立之初的目的是服务于来华工作、生活、旅游的外籍人士,因此主要坐落于京城的高档酒店、写字楼、使馆区等地。而现在,国内就诊者的人数在各个“洋医院”占到了就诊量的1/3以上,而且增长速度正在加快,各家对继续扩大国内就诊量都充满信心。

    据北京市卫生局一位官员介绍,所谓的“洋医院”,实际上是中外合资、合作的医疗机构,我国目前还不允许国外投资者独资办医院。

    目前我国境内的“洋医院”、“洋诊所”不少于200家。很多海外投资者甚至避开卫生监管层,在一些地方政府的默许下,直接建院建所。随着WTO的日益临近,众多的海外投资者纷纷看好中国庞大的医疗市场,可以预测,外资色彩的医院会大批浮出水面。

    事实上,外资十余年来始终在为进入中国的医疗市场积蓄力量。

    长期以来,医院作为事业单位一直由政府和国有企业包办,不允许外资涉足。1989年政策开始放宽,卫生部和对外经济贸易部联合发布了《关于开办外宾华侨医院、诊所和外籍医生来华执业行医的几条规定》,允许在国内试办中外合资、合作医疗机构。随后,国内中外合资合作医疗机构的数量平均以每年十余个的速度递增。

    1997年,卫生部和外经贸部又联合发布《关于设立外商投资医疗机构的补充规定》,就中外合资合作医疗机构的服务对象、中方合资合作者股权比例、董事长的委派、经营期限等做了原则性的规定。目前政策规定,合资合作医疗机构总投资不少于2000万元人民币,中方在其中所占股权不能少于30%。

    尽管管理层对开放的力度和层面保持谨慎和小心,但国际资本的强大力量正像冲击其它领域一样冲击着中国的医疗市场。据预测,随着政策的逐渐放开,国际资本将会更多地进入我国的医疗领域。

    “洋医院”有些不一样

    “洋医院”与国人印象中的医院或多或少有些不同。

    去坐落在港澳中心的北京香港国际医务诊所看病需要预约。那里的医疗专家来自北京的各大医院,都是各自领域内有名的大夫。到这里看病需要预约,如约前来就不用排队候诊了。每个大夫每天接诊一般不超过10人,以保证每位患者都能得到足够的看病时间。

    北京国际医疗中心的候诊室里沙发、茶点、杂志一应俱全,还有儿童乐园。在这里,客人看病等候时间一般不会超过10分钟。

    在以家庭式产房为特色的和睦家医院,为了减少孕妇对生育的恐惧,医生特意把手术用的操作台、医疗器械都收起来,创造出一种温馨轻松的气氛。

    与国内的医疗机构相比,外资的医疗机构更关注客人就诊时是否感到轻松、愉快,强调病人拥有绝对的知情权、选择权、被服务权、被保密权及享用权。在“洋医院”舒适的环境令人放松,“洋医院”还普遍开展了“家庭医生”的服务,即由专人负责为家庭成员提供“从小到老”的全程医疗服务。病人与医生互通电话是常事,外资诊所都实行的是一年365天、一星期7天、一天24小时的全方位服务,随时随地都可以和自己的医生保持联系。

    营造家庭气氛、处处为病人着想的医疗理念将给国有医院带来冲击。卫生局一位官员认为:洋医院一般规模小、服务佳、环境好、收费高、定位准、回报高。通过市场化的运作,“洋医院”真正把服务落到了实处。

    国内一家著名医院的负责人说:我们医院有些医生业余时间到“洋诊所”兼职,在“洋诊所”工作时的服务态度和他做本职工作时完全两样。这很明显地是由于体制的原因造成的。他认为,国外医疗人员敬业精神的根本是市场竞争,“洋诊所”以人为本的服务理念和企业化运作模式,给国有医院带来了观念上的冲击。

    你会选择“洋医院”吗

    以往只有外国人进进出出的外资医疗机构,如今向国人撩开了神秘的面纱。在各家“洋医院”,前来就诊的有三分之一是国人。

    “洋医院”在环境、技术、服务、价格等方面都是与国际接轨的,由于“洋医院”的服务符合外国人的习惯、具有外语优势等,所以把持着在中国的外国人市场。如今,把目光更多地瞄准了国内的中产阶层。

    价格是妨碍国人跨入“洋医院”的最大障碍。据介绍,“洋医院”的收费价格比三等甲级医院要高出一倍到十数倍。在“洋医院”,挂个号就要数百元;而在国有医院,一个专家号才十几元。

    因此,虽然“洋医院”向国人敞开了大门,但能迈进这个门槛的只能是收入较高、对生活质量要求高的、一小部分“先富起来”的人。

    北京国际医疗中心设立了国内嘉宾部;国际SOS中心推出了专门面向国人的健康在握(C-care)计划,每人每年3150元人民币或每个家庭每年7800元人民币可以享受“常规门诊服务和药品、紧急救护服务以及随时使用24小时热线等服务;和睦家医院提供的一项高级管理人员保健服务,收费约为2000元人民币。

    “洋医院”价格居高不下的主要原因除了医院地皮的昂贵、医生的高薪、设备的高价外,外宾的医疗保险成为“洋医院”高价的重要因素。

    据了解,受聘于“洋医院”的普通中国医生,月薪可达2万元以上,洋大夫、洋护士的薪水还要高得多。“洋医院”大多与国际保险公司建立了直接结算业务。而外资保险还没有向国人开放,“营利性”、“非营利性”医院分类的规定里写得清清楚楚,基本医疗保险的医疗任务由政府举办的“非营利性”医疗机构承担。

    面对庞大的中国医疗市场,“洋医院”纷纷打出了针对内宾的“价格牌”。国际医疗中心对内宾的医疗费用只比国内的一流医疗机构多出20%左右;他们推出会员制,即每人每年交200美金,可享受常规的诊疗,药费还可优惠40%至50%。北京国际救援中心、北京香港国际医务诊所等也都推出了类似的服务。

    国际医疗中心还与新华保险公司、平安保险公司和中国人寿保险公司合作,使走出国门的中国人可以拥有周到安全的医疗保障;和睦家医院现在也正与国内有关保险公司协商制定适合中国患者的保险项目。

    据介绍,国际救援中心其服务已遍及内地所有省会以上城市,建立了包括120家医院的医疗网络;和睦家也准备斥资1亿元在上海、广州等城市“克隆”五到六家和睦家医院,并将北京的医院规模进一步扩大。

    可以预见,随着医院市场竞争的加剧以及保险市场的逐步完善,越来越多的“洋医院”将走进人们的生活。

    “洋医院”带来了什么

    在“洋诊所”,可以感受到中外医疗服务观念的巨大差别。有专家认为,国外医疗人员敬业精神的根本是市场竞争,“洋诊所”以人为本的服务理念和企业化运作模式,会给国有医院带来观念上的冲击。

    据介绍,“洋医院”的医疗设备在北京算不上最先进,医院规模也都较小,大多数“洋医院”的医护人员是聘请来的国有医院的专家。“洋医院”具有的最大优势在于其医疗服务理念上。

    随着国民收入水平的提高,对医疗服务的要求也必然提高,“洋医院”的服务理念必定会对国有医院产生深远的影响。注重养生、保健是诸多外资医院推出的面向国人的各种医疗计划的主要内容。从简单的看病吃药到追求高品质的医疗服务,从有病看病到没病注重养生保健,到外资医院看病体现了一部分高收入阶层消费观念的变化。

    “洋医院”的经营理念无疑也将影响国有医院。

    今年4月起,北京市对所有医疗机构进行“营利性”和“非营利性”的分类。据市卫生局官员介绍,大部分政府医院、企业医院、社区医院和一部分民办医院都申报为“非营利性”医院。首批进入“非营利性”医院的只有北京23家市属医院和18家区县属医院。而“洋医院”因为其目的是赚钱,在医疗价格上是自行定价,所以肯定都是“营利性医疗机构”。

    许多具有很强竞争实力的国有医院申报为“非营利性”医院,无疑还是希望能得到国家的补助和保护。但随着政策的放开、海外资本的进入、医疗市场竞争的日趋激烈,“营利性”医疗机构的优势势必会逐渐显现,国有医院的保守态度将不会长久。