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武汉“血源危机”亟待从机制上加以解决
http://www.100md.com 2002年3月18日 中国金药网
     武汉已成为“血源危机”最为严重的城市之一。

    据武汉血液中心副主任王平介绍,武汉每年临床用血总量约为30吨,以每人次献血200毫升计,每年必须有15万人次的健康公民自愿献血,才能满足临床用血需求。而从血液采集的情况看,2001年,武汉市仅有6万多人次无偿献血,只能满足全市临床用血的60%,其余的40%需向周边城市调剂。

    据了解,导致武汉市无偿献血量不足的原因是:

    一、对无偿献血事业的投入不足。作为全额拨款的事业单位,武汉血液中心的财政额度只能满足现有人头费的70%,投入不足导致宣传投入无法足额到位,去年只投入40万元,而同等城市标准应为每年200万元。

    二、市民自愿献血意识淡薄。在全市6万多人次的献血队伍中,大专院校学生是自愿献血的主力军,约占无偿献血人数的30%,其余部分主要靠政府下达计划,由单位组织员工献血。而且受学生寒暑假等因素影响,每年1-2月、7-9月是武汉献血的淡季。
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    三、地方法规出台滞后,行政摊派的献血形式挫伤了部分无偿献血者的积极性。国家《献血法》1997年出台后,全国许多城市都依此出台了地方性法规,对公民献血的义务、权利予以明确规定,而武汉市目前还没有出台相关法规。湖北省2000年6月出台的《实施办法》对献血的奖励、处罚等方面又缺乏有力度、操作性强的内容,没有形成有效的激励机制。

    四、采血机构的服务意识不强。武汉市作为一个拥有800万人口的特大城市,目前仅有7辆采血车,这与上海、深圳等地随处可见的采血车(点),以及采血机构视无偿献血者为“上帝”,为之提供“星级”服务的状况相比,存在较大差距。去年武汉市无偿献血的6万余人次中,由街头采血车(点)采集到的血液仅有2万人次,70%的血液是由单位组织员工主动到血液中心所献,也正是这种现状造成了武汉市采血的“官派”作风。

    目前武汉市献血仍主要靠给单位摊派指标完成。有些经济实力不强的单位,由于拿不出钱来补贴职工献血,或是担心职工献血休假影响工作,为了完成计划献血指标,便请民工冒名顶替献血,从而给一些“血头”、“血霸”以可乘之机,导致献血工作出现一些不容忽视的问题。
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    有关人士指出,要从根本上解决一些城市出现的“血源危机”问题,需要全社会的广泛参与和支持。

    一、社会各界尤其是新闻媒体应大力支持献血事业,加大对无偿献血的宣传力度,共同营造一个“人人献爱心”的良好社会氛围。

    二、地方政府、人大应尽快完善有关献血的法规体系,以形成激励和推动献血工作的有效机制,同时要增强无偿献血工作的资金保障。《献血法》对献血者及其配偶或直系亲属规定了奖励办法,却对免费用血的资金来源没有明确规定,目前国家规定的血液价格使许多血液中心难以支付“还血费”这个缺口。近三年来,武汉血液中心已为无偿献血者及其配偶、直系亲属临床用血支付了34万多元费用,并且这项费用有逐年上升的趋势,如果长期由血液中心负担将难以承受。

    三、行政执法部门要加大对地下采血的打击力度,对已经发现的“血头”、“血霸”要从严查处,以净化“血源”。

    四、卫生采供血机构要强化安全意识、服务意识,改进检测设备和技术,提高服务水平,确保献血安全和供血质量。(摘自新华社), http://www.100md.com