广东采取措施解决困难群众“看病难”
本报讯 广东省政府最近发出了《关于帮助困难群众解决“看病难”问题的通知》，要求各级政府、各有关单位加强领导，把帮助困难群众解决“看病难”问题的工作做好。
广东帮助困难群众解决“看病难”的主要措施包括：
全面规范医疗服务价格项目及其价格管理；加强医德医风建设，刹住开大处方歪风，减少患者负担；完善药品价格审核和集中招标采购制度，切实降低药品价格。药品价格原则上按社会平均成本定价；但对供大于求的药品，按满足社会需要量的先进成本(即低成本)定价。扩大药品集中招标采购的覆盖面。今年全省县及县以上非营利性医疗机构100%展开药品集中招标采购工作；完善城镇职工基本医疗保险制度，保障城镇困难群众基本医疗。实现全省市、县(区)全面实施基本医疗保险制度，使更多的企事业单位和职工纳入基本医疗保险范围。
对破产、关闭和产权转让企业的退休人员，由企业一次性缴纳过渡性基本医疗保险金，纳入基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇；对在基本医疗保险制度实施以前破产、关闭、解散的企业移交社会管理的退休人员，凡已参加养老保险并在社保机构按月领取养老金的，按其养老保险缴费年限(含视同缴费年限)，由财政安排专项资金，资助或部分资助其纳入基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇；对缴费能力不足的困难企业的在职职工，适当降低费率，先建立统筹基金，解决大病医治和住院问题；退休人员参加基本医疗保险，个人不缴纳医疗保险费，享受基本医疗保险待遇，同时实行照顾性政策：个人账户划入额比例高于在职人员；住院起付标准和共付段自付比例低于在职职工；放宽门诊特定项目的范围，向老年慢性疾病倾斜。
, http://www.100md.com
国有企业下岗职工由再就业服务中心，按当地上年度职工平均工资的60%为基数缴纳基本医疗保险费(包括单位缴费和个人缴费)，享受基本医疗保险待遇；失业人员在领取失业保险金期间，由失业保险基金缴纳医疗保险费，享受在职人员同等的医疗保险待遇；达到法定退休年龄后，由各级政府设立的专项资金资助缴交过渡性基本医疗保险后，继续享受基本医疗保险待遇。
建立健全大额医疗费用补助办法，支持工会举办职工医疗互助保障计划，解决最低生活保障线以下困难人口，和部分大病患者超过医疗保险封顶线以上的部分医疗费用；从2002年起连续5年，省财政每年安排6000万元资金引导建立农村合作医疗保障网络，重点扶持东西两翼和粤北山区近3000万农村人口参加合作医疗；每年安排1000万元支持东西两翼和粤北山区县(市)建立“县农村合作医疗保障救助基金”，今年底前力争参加农村合作医疗的人口达到30%以上；对在最低生活保障线以下并没有参加城镇职工基本医疗保险、农村合作医疗保障无力支付医疗费用，需要特别救助的城乡困难群众，从基本医疗救助金中给予适当救济帮助。另外，省财政每年安排2000万元给基本医疗救助金，从今年起，全省各级在社会福利彩票公益金的地方留成部分中提取不超过20%的比例安排作基本医疗救助金。
鼓励城市大医院支援困难地区医院，帮助培训医疗骨干和组织开展卫生咨询和义诊活动，改善困难地区医疗条件。鼓励有条件的医疗机构开展“献爱心”活动，对就医的困难群众酌情缓收或免收挂号费、注射费和诊金，减免的医疗费用从医疗药品收支两条线管理上缴的药品结余中列支。(符信)
《人民日报 . 华南新闻》 (2002年07月11日第一版), 百拇医药
广东帮助困难群众解决“看病难”的主要措施包括：
全面规范医疗服务价格项目及其价格管理；加强医德医风建设，刹住开大处方歪风，减少患者负担；完善药品价格审核和集中招标采购制度，切实降低药品价格。药品价格原则上按社会平均成本定价；但对供大于求的药品，按满足社会需要量的先进成本(即低成本)定价。扩大药品集中招标采购的覆盖面。今年全省县及县以上非营利性医疗机构100%展开药品集中招标采购工作；完善城镇职工基本医疗保险制度，保障城镇困难群众基本医疗。实现全省市、县(区)全面实施基本医疗保险制度，使更多的企事业单位和职工纳入基本医疗保险范围。
对破产、关闭和产权转让企业的退休人员，由企业一次性缴纳过渡性基本医疗保险金，纳入基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇；对在基本医疗保险制度实施以前破产、关闭、解散的企业移交社会管理的退休人员，凡已参加养老保险并在社保机构按月领取养老金的，按其养老保险缴费年限(含视同缴费年限)，由财政安排专项资金，资助或部分资助其纳入基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇；对缴费能力不足的困难企业的在职职工，适当降低费率，先建立统筹基金，解决大病医治和住院问题；退休人员参加基本医疗保险，个人不缴纳医疗保险费，享受基本医疗保险待遇，同时实行照顾性政策：个人账户划入额比例高于在职人员；住院起付标准和共付段自付比例低于在职职工；放宽门诊特定项目的范围，向老年慢性疾病倾斜。
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国有企业下岗职工由再就业服务中心，按当地上年度职工平均工资的60%为基数缴纳基本医疗保险费(包括单位缴费和个人缴费)，享受基本医疗保险待遇；失业人员在领取失业保险金期间，由失业保险基金缴纳医疗保险费，享受在职人员同等的医疗保险待遇；达到法定退休年龄后，由各级政府设立的专项资金资助缴交过渡性基本医疗保险后，继续享受基本医疗保险待遇。
建立健全大额医疗费用补助办法，支持工会举办职工医疗互助保障计划，解决最低生活保障线以下困难人口，和部分大病患者超过医疗保险封顶线以上的部分医疗费用；从2002年起连续5年，省财政每年安排6000万元资金引导建立农村合作医疗保障网络，重点扶持东西两翼和粤北山区近3000万农村人口参加合作医疗；每年安排1000万元支持东西两翼和粤北山区县(市)建立“县农村合作医疗保障救助基金”，今年底前力争参加农村合作医疗的人口达到30%以上；对在最低生活保障线以下并没有参加城镇职工基本医疗保险、农村合作医疗保障无力支付医疗费用，需要特别救助的城乡困难群众，从基本医疗救助金中给予适当救济帮助。另外，省财政每年安排2000万元给基本医疗救助金，从今年起，全省各级在社会福利彩票公益金的地方留成部分中提取不超过20%的比例安排作基本医疗救助金。
鼓励城市大医院支援困难地区医院，帮助培训医疗骨干和组织开展卫生咨询和义诊活动，改善困难地区医疗条件。鼓励有条件的医疗机构开展“献爱心”活动，对就医的困难群众酌情缓收或免收挂号费、注射费和诊金，减免的医疗费用从医疗药品收支两条线管理上缴的药品结余中列支。(符信)
《人民日报 . 华南新闻》 (2002年07月11日第一版), 百拇医药