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中成药为何难出国门——访国家经济贸易委员会医药司副司长郑兴
http://www.100md.com 2001年7月10日
     中医药是我国的传统产业,数千年来为中华民族的健康繁衍作出了巨大贡献。中医中药文化渊远流长,自成体系,据不完全统计,有常用中药汤头500多种,相对于化学制药甚至其他行业,中药行业是我国具有比较优势的少数几个产业之一,而且中药也是我国少数几个具有完全自主知识产权的产业之一,特别是相对于化学制药的仿制为主,几乎谈不上自主知识产权的情况。在面对全球经济一体化和加入WTO在即的形势下,中药应该说具有比较突出的优势,属于少数笑迎WTO的产业之一。

    然而: 中成药他乡难觅

    在最近几年,附加值高的中成药的出口形势一年比一年不容乐观。

    中药行业共包括中药材、中药饮片和中成药三部分,记者从国家经贸委医药司了解到,从1998年开始,中成药的进出口贸易就开始出现了逆差,今年1~8月份的逆差已达2亿美元左右,预计全年逆差将达到2.7亿美元。近三年来中药和中成药的进出口贸易情况见附表:(单位:亿美元)
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    由表中可以看出,中成药进出口贸易逆差有越来越大的趋势,虽然中药出口量增加很快,今年1~8月出口额与去年同期相比增长36.5%,但进口增加也很快,今年1~8月同比增长34%。中成药的逆差已大到使整个中药行业进出口由顺差变为逆差。

    中药行业为什么会出现低附加值的原材料出口顺畅,而高附加值的产品出口不利的情况?“正宗”、“嫡传”中成药何以不敌“洋中药”。为此,记者采访了国家经济贸易委员会医药司主管中药的副司长郑兴。

    竞争激烈 不进则退

    说到中成药进出口贸易逆差的深层次原因,郑兴副司长认为,一方面是受经济全球化的影响;另一方面,应该承认我们的中成药在疗效、质量上与进口中成药相比存在一定差距。

    随着全球经济日益一体化,整个世界正逐步变成一个统一的大市场。我国即将加入WTO,融入全球市场的步伐也逐渐加快。受此影响,我国的医药市场必然是全球医药市场的一部分。因此,包括中成药在内的商品,会有很多的进口,包括我们能生产和不能生产的品种。郑兴认为,原来因为关税较高,所以进口的相对较少,以后,关税越来越低,这种进口的大幅增长应该是在意料之中的。
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    另一方面,我们的中成药出口却固守不前,甚至略呈降势,郑兴认为其根本原因是我们的中成药产品与那些所谓的“洋中药”相比,疗效上存在较大差距,这是我们不能不正视的现实。虽然中药曾经是我们的“独家”品牌,我们曾有绝对优势,但是,正如老话所说:“逆水行舟,不进则退”。这些年来,各国日益重视植物药的开发,日本、韩国、东南亚这些原来就使用植物药传统的国家、地区更是不甘落后,他们在观念、资金、高新技术应用、技术装备等方面优势突出,拉开了“土”、“洋”中成药疗效、质量的差距。 改革开放以来,特别是近十年来,我国中药行业取得了飞速发展。1999年中成药产值为380亿元人民币,已有8000多个品种,40多种剂型,也有一些像广州药业、北京同仁堂这样的大型现代化中药企业成长壮大起来,但总的说来,同样存在“多、小、散、乱”的局面,竞争力不强,在技术进步、技术创新、剂型改革,产品的更新换代方面,还有待进一步提高。

    现代化才是出路

    优势项目难夺金牌,怎么办?答案只有一个:苦练内功!
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    据郑兴介绍,作为行业主管部门,经贸委医药司正在制定中药行业的“十五”产业规划和产业政策,也提出了一些应对WTO的措施。对中药这样的传统产业,要用适用技术和高新技术加大改造力度,迅速提高中药生产的技术水平,尽快发挥我们在中药方面的优势。郑兴还提到了以下一些具体措施:加强对野生中药材的保护;加快中药产业的现代化步伐;加强技术装备的现代化改造;引导国内中药骨干企业进行优势互补、强强联合;加强中药生产企业的GMP改造,并加强培训,提高人员素质,提高管理水平等等。

    同时,从行业角度出发,国家将在中成药生产方面抓一些示范工程,建2~3条中药中间体的生产示范流水线,推广较成熟先进的新技术,比如中药的超细粉碎、超临界萃取等等,以及引导、鼓励中药企业进行剂型改革、包装改进等。

    郑兴副司长还一再特别强调,中药行业要更新观念。如果简单把传统当宗旨,把原始当特色,不研究各国文化背景的不同在药品消费上的心理差异,不把希望寄托在应用现代技术对传统中药进行改造,中药的前景就不可能辉煌。

    郑兴对中药的发展前景表示乐观,认为在中药行业同志的努力下,三至五年内,在质量、技术水平、产品档次上一个台阶,中成药应该能与国外产品抗衡,并进入世界药品主流市场。, 百拇医药