风乍起，吹皱一池春水——河南中医学院一附院全员聘任制实施纪实
3月28日这天特别暖和，河南中医学院一附院里的几株老碧桃树在一夜间突然繁花竞开，将满院的如烟翠柳衬托得格外的绿。繁花绿树间，该院下半年即将投入使用的4万平方米新病房楼正在撩起她神秘的面纱，露出汉白玉般晶莹的肌肤。也就在这一天，该院人事制度改革即将全面实施的消息，犹如乍起的春风吹皱了一池春水，在每位职工心里掀起阵阵波澜。
改革背景：引入竞争机制，提高服务质量
河南中医学院一附院现有病床550张，职工907名。建院50年来，由于岗位年年稳定、工资月月照发，人们早已习惯了这种桃源似的平静无忧的生活。尽管社会上有不少人下岗，但总认为那事还不至于落到自己头上。说起该院最早的改革举措，要追溯到3年前的后勤改革。当时院领导顶住压力，辞退临时工，逐步引进了保洁公司、保安公司等物业管理机构，从此医院窗口面貌焕然一新：医护人员的白大褂变得洁白板正，电梯小姐笑容可掬，病区厕所洁净清新……这初步的成果使医院尝到了甜头。
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近年，医疗市场日趋激烈的竞争使医院领导清醒地意识到：改革这步棋，先行者赢!院党委书记郭新民说，该院医疗水平在省内属中上等，要想在市场竞争中站稳脚跟，迎头赶上，唯一途径就是稳步提高服务水平与医疗质量。要达到这一目的，必须在抓硬件建设的基础上从改革人事制度入手，引入竞争机制，建立岗位聘约制管理模式，“能进能出，能上能下”，以此激发每个职工的潜能，为医院的发展做出最大努力。经过半年时间的充分酝酿和准备，3月下旬，医院党委做出决定：将在全院开展人事制度改革工作，其中全员聘任制一项，由医院公布定岗定编方案，科室公开竞聘，一周内结束!3月28日下午，改革的号角就这样在全院的实施动员大会上吹响。
热点之一：充分放权，科主任说了算
河南中医学院一附院的这次人事制度改革内容包括定岗定编、聘任制、职称改革、聘后管理、落聘人员管理五部分内容。做为核心工作的全员聘任制中最为突出的一点，当属人事权力下放，科主任说了算。关于这一点，用该院党委书记郭新民、院长李真的话解释，就是要实现三个转变：由医院用人向科室自主用人的转变，由医院安排岗位向职工自主择岗的转变，由身份管理向岗位管理的转变，目的就是创立一个充满活力的用人机制。
, 百拇医药
“科主任说了算”，这突然下放的尚方宝剑，刚开始还真让科主任们有点不习惯：临床医疗加上了经济效益的担子，还有教学、科研，工作任务已经十分繁重，现在还要挑起管人的重担!然而，在接下来的实施过程中，科主任们真正体会到了这话的分量。动员大会接下来的两天是周末，按医院的聘任制程序，科主任、护士长不得休息，都要留在科内与下属进行短兵相接的沟通，包括接收应聘者申请，对应聘者提出努力方向和工作要求。可不要小看了这一程序化的工作，对于该院的每一位职工来说，这张亲手交到科主任手里的申请和短暂的谈话，将决定科主任对你日常工作的认可程度和随之而来的岗位。
不过两三天时间，还没习惯起来的科主任们突然发现，尽管这太阳还是每天升起，春花还是陆续绽放，可他手下的人们突然变了：笑容多了，腿脚勤快了，工作积极性也高了。一位重点专科主任深有感触地说：“原想这事不过走走过场，现在真正体会到了这一观念上的转变带来的推动力。以前我求人家干活，现在大家都写了申请，表示愿意服从领导，我就要求每一个人干好自己的本职工作，不然我不聘你。医院将各项任务指标压在了科主任肩上，没有主动权不行。”
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热点之二：阳光作业，全院公开竞聘护士
这次人事聘用制的热点之二是打破现有的用人界限，将设岗方案向全院公布，护理、管理、后勤部门人员可以自主择岗，双向选择，形成院内人才市场，为医院发展创造良好环境。整个过程强调要阳光作业，不搞暗箱操作。
关于阳光作业，让我们把镜头切换到该院公开竞聘护士的现场：该院护理人员299名，约占全院职工总数的三分之一，其中35岁以下者146人，45岁以上者67人。既然是人才流动市场，必然要面临有人要被炒鱿鱼，有的科室也将面临被护士炒鱿鱼的结局。按照以往的观念，护士靠的是年龄优势，故病房里一些上了岁数的老护士显得格外忐忑不安。
竞聘会议由业务院长、人事部主任和护理部主任主持，参加人员为医院考核聘任和监督领导小组全体成员、各科科主任、护士长。程序为科主任和护士长上台宣布本科聘任结果，按科室一个个有序进行。开始几个病区进行得很顺利，全部护士被聘，皆大欢喜。再往下进行，形势开始转变。由于超编或其他原因，一些护士落聘，其中不乏中青年护士，而病区里50岁以上的老护士全部被聘。更让人震动的是，一位35岁的护士炒了科主任的鱿鱼，成功跳槽到了皮肤科。据皮肤科护士长介绍，这位护士虽然年龄大了些，但多次在全院技术考核中表现突出，综合素质好，这样的护士谁不欢迎？看来，是非曲直，人们心里清楚着呢。
, 百拇医药
两个多小时的护士竞聘会结束了，结果未聘者14人，另有6名护士通过个人与科室的沟通，顺利转科跳槽。会议结束时，该院120急诊咨询处公开向全院招聘护士。“竞聘成功者要珍惜自己的岗位!”院长李真意味深长的话语讲到了人们的心坎里。
热点之三：技术职务，评聘分开
在医院，“职称”历来是个敏感话题。在河南中医学院一附院的这次人事制度改革中，这一话题也确实成了人们关注的焦点。按照国家有关人事政策规定，医务人员的职称比例结构应当呈由初级、中级到高级的正三角形，而近年，该院存在着高级人员偏多、初级人员偏少的不合理现象，使得这一结构成了倒三角形。与此同时，个别人员晋升成功高级职称以后，不思进取，高枕无忧。这严重妨碍着三级医师负责制的执行，也不利于岗位聘约制管理和专业技术水平的提高。
针对这一现象，该院人事制度改革以定岗定编为切入点，在技术职务岗位设置中严格按照该省人事厅、卫生厅要求，兼顾考虑各科专业发展需求，通过“下台阶”将这一倒三角扭转了过来。在这一转向中，有20余名医生将面临在许多人看来是很丢面子的“高职低聘”问题。想想看，这么多年里，为了能顺利实现从主治到副高、再到正高的“三级跳”，多少人苦熬硬拼，发论文、出专著、搞课题，不就为了这个似乎可以代表荣誉和地位的职称吗？
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竞争开始了，在这场悄无声息的较量中，门诊量、床位使用率、年度考核，这些实实在在的指标起了关键作用。一周过后，尘埃落定。按理说，应当有人欢喜有人忧，然而事实并非如此。一位竞聘副主任医师岗位的成功者平静地说：自己丝毫没有感到放松，反而感到了压力。签约以后，她需带领下级医师完成科室交给的岗位细化指标，还要一年挣够26个继续教育学分。不然，今年下去的是别人，明年下去的也许就是自己。
结束语：桃源式的日子再也不会回来
4月4日下午，该院召开总结大会，宣布聘任制取得阶段性成果。从数字上看，全院未聘人员占2.3%，转岗分流人员32人，同时显著压缩了党政工勤人员人数。然而，改革带来的推动力绝非数字所能显示的。正如院党委书记郭新民在总结大会上讲的，这次改革的成效主要有三：一是随着人事权力的下放，从机制上激活了科室作为医院枢纽这一二级机构的活力和内驱力。二是全院职工的观念得到了真正的转变，勤奋踏实才会有岗，有能力有作为才会有岗，这一真谛随着改革的推进已深入人心。三是为下一步的机构、分配制度改革奠定了良好基础。
《周易·涣卦》有云：“风行水上，涣。”即风过水面，激起的波澜正在渐渐地散开。这场发生在春天里的故事虽仅一周，但人们已深深意识到，这绝不是掠过池面吹皱春水的微风，而是与时代同步改革之风。不管你怀念也好，摒弃也好，那种桃源式的日子再也不会回来。, 百拇医药(詹 建)
改革背景：引入竞争机制，提高服务质量
河南中医学院一附院现有病床550张，职工907名。建院50年来，由于岗位年年稳定、工资月月照发，人们早已习惯了这种桃源似的平静无忧的生活。尽管社会上有不少人下岗，但总认为那事还不至于落到自己头上。说起该院最早的改革举措，要追溯到3年前的后勤改革。当时院领导顶住压力，辞退临时工，逐步引进了保洁公司、保安公司等物业管理机构，从此医院窗口面貌焕然一新：医护人员的白大褂变得洁白板正，电梯小姐笑容可掬，病区厕所洁净清新……这初步的成果使医院尝到了甜头。
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近年，医疗市场日趋激烈的竞争使医院领导清醒地意识到：改革这步棋，先行者赢!院党委书记郭新民说，该院医疗水平在省内属中上等，要想在市场竞争中站稳脚跟，迎头赶上，唯一途径就是稳步提高服务水平与医疗质量。要达到这一目的，必须在抓硬件建设的基础上从改革人事制度入手，引入竞争机制，建立岗位聘约制管理模式，“能进能出，能上能下”，以此激发每个职工的潜能，为医院的发展做出最大努力。经过半年时间的充分酝酿和准备，3月下旬，医院党委做出决定：将在全院开展人事制度改革工作，其中全员聘任制一项，由医院公布定岗定编方案，科室公开竞聘，一周内结束!3月28日下午，改革的号角就这样在全院的实施动员大会上吹响。
热点之一：充分放权，科主任说了算
河南中医学院一附院的这次人事制度改革内容包括定岗定编、聘任制、职称改革、聘后管理、落聘人员管理五部分内容。做为核心工作的全员聘任制中最为突出的一点，当属人事权力下放，科主任说了算。关于这一点，用该院党委书记郭新民、院长李真的话解释，就是要实现三个转变：由医院用人向科室自主用人的转变，由医院安排岗位向职工自主择岗的转变，由身份管理向岗位管理的转变，目的就是创立一个充满活力的用人机制。
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“科主任说了算”，这突然下放的尚方宝剑，刚开始还真让科主任们有点不习惯：临床医疗加上了经济效益的担子，还有教学、科研，工作任务已经十分繁重，现在还要挑起管人的重担!然而，在接下来的实施过程中，科主任们真正体会到了这话的分量。动员大会接下来的两天是周末，按医院的聘任制程序，科主任、护士长不得休息，都要留在科内与下属进行短兵相接的沟通，包括接收应聘者申请，对应聘者提出努力方向和工作要求。可不要小看了这一程序化的工作，对于该院的每一位职工来说，这张亲手交到科主任手里的申请和短暂的谈话，将决定科主任对你日常工作的认可程度和随之而来的岗位。
不过两三天时间，还没习惯起来的科主任们突然发现，尽管这太阳还是每天升起，春花还是陆续绽放，可他手下的人们突然变了：笑容多了，腿脚勤快了，工作积极性也高了。一位重点专科主任深有感触地说：“原想这事不过走走过场，现在真正体会到了这一观念上的转变带来的推动力。以前我求人家干活，现在大家都写了申请，表示愿意服从领导，我就要求每一个人干好自己的本职工作，不然我不聘你。医院将各项任务指标压在了科主任肩上，没有主动权不行。”
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热点之二：阳光作业，全院公开竞聘护士
这次人事聘用制的热点之二是打破现有的用人界限，将设岗方案向全院公布，护理、管理、后勤部门人员可以自主择岗，双向选择，形成院内人才市场，为医院发展创造良好环境。整个过程强调要阳光作业，不搞暗箱操作。
关于阳光作业，让我们把镜头切换到该院公开竞聘护士的现场：该院护理人员299名，约占全院职工总数的三分之一，其中35岁以下者146人，45岁以上者67人。既然是人才流动市场，必然要面临有人要被炒鱿鱼，有的科室也将面临被护士炒鱿鱼的结局。按照以往的观念，护士靠的是年龄优势，故病房里一些上了岁数的老护士显得格外忐忑不安。
竞聘会议由业务院长、人事部主任和护理部主任主持，参加人员为医院考核聘任和监督领导小组全体成员、各科科主任、护士长。程序为科主任和护士长上台宣布本科聘任结果，按科室一个个有序进行。开始几个病区进行得很顺利，全部护士被聘，皆大欢喜。再往下进行，形势开始转变。由于超编或其他原因，一些护士落聘，其中不乏中青年护士，而病区里50岁以上的老护士全部被聘。更让人震动的是，一位35岁的护士炒了科主任的鱿鱼，成功跳槽到了皮肤科。据皮肤科护士长介绍，这位护士虽然年龄大了些，但多次在全院技术考核中表现突出，综合素质好，这样的护士谁不欢迎？看来，是非曲直，人们心里清楚着呢。
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热点之三：技术职务，评聘分开
在医院，“职称”历来是个敏感话题。在河南中医学院一附院的这次人事制度改革中，这一话题也确实成了人们关注的焦点。按照国家有关人事政策规定，医务人员的职称比例结构应当呈由初级、中级到高级的正三角形，而近年，该院存在着高级人员偏多、初级人员偏少的不合理现象，使得这一结构成了倒三角形。与此同时，个别人员晋升成功高级职称以后，不思进取，高枕无忧。这严重妨碍着三级医师负责制的执行，也不利于岗位聘约制管理和专业技术水平的提高。
针对这一现象，该院人事制度改革以定岗定编为切入点，在技术职务岗位设置中严格按照该省人事厅、卫生厅要求，兼顾考虑各科专业发展需求，通过“下台阶”将这一倒三角扭转了过来。在这一转向中，有20余名医生将面临在许多人看来是很丢面子的“高职低聘”问题。想想看，这么多年里，为了能顺利实现从主治到副高、再到正高的“三级跳”，多少人苦熬硬拼，发论文、出专著、搞课题，不就为了这个似乎可以代表荣誉和地位的职称吗？
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结束语：桃源式的日子再也不会回来
4月4日下午，该院召开总结大会，宣布聘任制取得阶段性成果。从数字上看，全院未聘人员占2.3%，转岗分流人员32人，同时显著压缩了党政工勤人员人数。然而，改革带来的推动力绝非数字所能显示的。正如院党委书记郭新民在总结大会上讲的，这次改革的成效主要有三：一是随着人事权力的下放，从机制上激活了科室作为医院枢纽这一二级机构的活力和内驱力。二是全院职工的观念得到了真正的转变，勤奋踏实才会有岗，有能力有作为才会有岗，这一真谛随着改革的推进已深入人心。三是为下一步的机构、分配制度改革奠定了良好基础。
《周易·涣卦》有云：“风行水上，涣。”即风过水面，激起的波澜正在渐渐地散开。这场发生在春天里的故事虽仅一周，但人们已深深意识到，这绝不是掠过池面吹皱春水的微风，而是与时代同步改革之风。不管你怀念也好，摒弃也好，那种桃源式的日子再也不会回来。, 百拇医药(詹 建)