全面落实政策措施深化医药卫生改革
在最近结束的青岛“三项改革”工作会议上，卫生部部长张文康就下一阶段卫生部门的重点工作进行了部署。
张文康要求各级卫生行政部门和卫生系统广大职工进一步提高对“三项改革”重要性、紧迫性的认识，全面、完整、准确地掌握城镇医药卫生体制和医疗保险制度改革的精神实质和政策内容，为深化改革奠定坚实的思想基础。要坚持改革总体目标，同步推进“三项改革”。
他指出，要加强卫生部门与其他有关部门之间、中央部门与地方之间的沟通、协调和联系，建立有利于“三项改革”同步推进的协调形式和工作机制，保证各项政策实施中不走样。围绕改革中的许多深层次的问题，对已有的、比较明确的指导原则和配套政策，要总体把握，全面贯彻落实。同时，要善于总结经验，发现新情况、新问题，不断完善有关政策，制定补充政策和措施，并修订过去的政策规定和管理办法，使改革顺利推进。
张文康说，要加紧实施本地区卫生资源配置标准和区域卫生规划，推进卫生资源的结构调整，逐步实现卫生全行业管理。通过卫生资源的调整和优化组合，完善卫生体系整体功能。要按照“总量控制，结构调整”的原则，加快推进医疗机构补偿机制的改革。各级卫生行政部门要在当地政府领导下，主动协调、配合有关部门，落实对卫生机构的财政补助政策，合理调整医疗服务价格，严格控制药品费用增长，使药品收入占医疗机构总收入的比重继续有所下降，医药费用增幅有所下降。同时要大力配合有关部门做好医疗服务价格检查工作。
地级以上城市要在年底前普遍开展药品集中招标采购，并逐步规定医疗机构必须招标采购的药品及医用材料的品目。各地要认真落实卫生部等六部委《关于进一步做好医疗机构集中招标采购的通知》，在总结试点经验的基础上，继续完善管理规范和实施办法，严格执行有关招标主体、品种范围、招投标、开评标、中标药品价格以及招标收费等规定，确保药品集中招标采购公开、公平、公正，使这一改革尽快纳入规范、有序、健康发展的轨道。
张文康说，在改革中，要建立和完善医疗服务质量和财务监管的行之有效的规章制度，并严格执行。要推广一些地方适时向社会公布医疗机构服务质量、效率和价格信息的做法，主动接受社会监督，引导医院加强管理，提高服务质量。各地要重视并落实好“中西医并重”的卫生工作方针和促进中医药发展的各项有关政策。在实施区域卫生规划、发展社区卫生服务、医院运行机制改革和落实相关经济政策时，要充分考虑中医药特点，发挥其优势，并给予必要的政策支持。
张文康强调，在改革中，要始终不渝地抓好卫生行风和职业道德建设。尤其要强调标本兼治。除完善管理措施和监督机制外，最根本的是要以江泽民总书记“三个代表”重要思想和“两为”方针教育广大医疗卫生工作者，自觉抵制拜金主义、个人主义、小团体主义，自觉实践“全心全意为人民服务”的宗旨，把实现“三项改革”总体目标与自己的本职工作结合起来，改善服务态度，提高服务水平，努力满足人民群众的基本医疗需求。, http://www.100md.com
张文康要求各级卫生行政部门和卫生系统广大职工进一步提高对“三项改革”重要性、紧迫性的认识，全面、完整、准确地掌握城镇医药卫生体制和医疗保险制度改革的精神实质和政策内容，为深化改革奠定坚实的思想基础。要坚持改革总体目标，同步推进“三项改革”。
他指出，要加强卫生部门与其他有关部门之间、中央部门与地方之间的沟通、协调和联系，建立有利于“三项改革”同步推进的协调形式和工作机制，保证各项政策实施中不走样。围绕改革中的许多深层次的问题，对已有的、比较明确的指导原则和配套政策，要总体把握，全面贯彻落实。同时，要善于总结经验，发现新情况、新问题，不断完善有关政策，制定补充政策和措施，并修订过去的政策规定和管理办法，使改革顺利推进。
张文康说，要加紧实施本地区卫生资源配置标准和区域卫生规划，推进卫生资源的结构调整，逐步实现卫生全行业管理。通过卫生资源的调整和优化组合，完善卫生体系整体功能。要按照“总量控制，结构调整”的原则，加快推进医疗机构补偿机制的改革。各级卫生行政部门要在当地政府领导下，主动协调、配合有关部门，落实对卫生机构的财政补助政策，合理调整医疗服务价格，严格控制药品费用增长，使药品收入占医疗机构总收入的比重继续有所下降，医药费用增幅有所下降。同时要大力配合有关部门做好医疗服务价格检查工作。
地级以上城市要在年底前普遍开展药品集中招标采购，并逐步规定医疗机构必须招标采购的药品及医用材料的品目。各地要认真落实卫生部等六部委《关于进一步做好医疗机构集中招标采购的通知》，在总结试点经验的基础上，继续完善管理规范和实施办法，严格执行有关招标主体、品种范围、招投标、开评标、中标药品价格以及招标收费等规定，确保药品集中招标采购公开、公平、公正，使这一改革尽快纳入规范、有序、健康发展的轨道。
张文康说，在改革中，要建立和完善医疗服务质量和财务监管的行之有效的规章制度，并严格执行。要推广一些地方适时向社会公布医疗机构服务质量、效率和价格信息的做法，主动接受社会监督，引导医院加强管理，提高服务质量。各地要重视并落实好“中西医并重”的卫生工作方针和促进中医药发展的各项有关政策。在实施区域卫生规划、发展社区卫生服务、医院运行机制改革和落实相关经济政策时，要充分考虑中医药特点，发挥其优势，并给予必要的政策支持。
张文康强调，在改革中，要始终不渝地抓好卫生行风和职业道德建设。尤其要强调标本兼治。除完善管理措施和监督机制外，最根本的是要以江泽民总书记“三个代表”重要思想和“两为”方针教育广大医疗卫生工作者，自觉抵制拜金主义、个人主义、小团体主义，自觉实践“全心全意为人民服务”的宗旨，把实现“三项改革”总体目标与自己的本职工作结合起来，改善服务态度，提高服务水平，努力满足人民群众的基本医疗需求。, http://www.100md.com