被逼的自律也是自律
不是滋味的“循环互督”
日前，江苏省扬州市出台《医保定点药店相互监督管理办法》，通过电脑随机排号，将该市65家医保定点药店组成一个“循环监督圈”，实行“2号监督1号”、“3号监督2号”……“65号监督1号”的“循环互督”做法，“1号”如违规，“2号” 也要跟着受罚。对于此举，人们有着截然不同看法，有人认为此举是一次有益的尝试，但也有人感觉有些不是滋味……
——编者
□邱颖
一直以来，确实存在一些药店为了追求利润，违规刷医保卡的现象。这不仅使国家利益受损，也损害了药品零售行业自身的形象。以至于医保定点药店的审批越来越“谨慎”，药品零售行业分得的医保蛋糕迟迟不见增大。
在这种情况下，“循环互督”不失为一种创新的敦促行业自律的良方，尽管这种自律有点“被逼无奈”的味道。但只有加快自律的步伐，才能更快、更彻底地清除业内的害群之马，使药品零售企业的队伍焕然一新，为争取到更大的医保蛋糕做好准备。
不是滋味的“循环互督”
□杨玉明
“循环互督”需要药店之间互相“明察暗访”。笔者认为，医保部门这种让药店承担其监管职能的做法有些不妥。
其一，药店作为市场主体，有接受监督依法经营的义务，但没有监督同行其他企业的义务和权利；其二，既然要对同行“明察暗访”，这个“工作”就需要有人来做，那么，药店的这项人力成本又将从哪里获得补偿？其三，监督者跟着受罚，让笔者不禁联想到古代保甲制度中的“连坐”法，一人有罪，众人受罚，而这无疑是不公平的。况且，这一点恐怕也难找到法律依据。
其实，解决“违规刷卡”问题的方法有很多，又何必一定要靠“循环互督”。比如，完全可以加大群众参与监督的积极性，如某药店违规销售非医保商品，一旦查获，将给予违规药店5万元至10万元的重罚，并给予举报人10%的奖励(同时做好保密工作)，这样提高处罚标准与奖励额度，就能遏制一些药店违法乱纪行为，吸引更多的参保对象加入到监督队伍中。同时，运用信息化管理手段，在医保结算系统加装有效屏蔽装置，使非医保药品、商品不能进入医保系统结算，这样就能从源头防范“违规刷卡”问题。同时，医保部门也能通过这套系统进行实时监控，发现问题随时追查到哪家药店何时何地何行为违规，从而有效制止。, 百拇医药
日前，江苏省扬州市出台《医保定点药店相互监督管理办法》，通过电脑随机排号，将该市65家医保定点药店组成一个“循环监督圈”，实行“2号监督1号”、“3号监督2号”……“65号监督1号”的“循环互督”做法，“1号”如违规，“2号” 也要跟着受罚。对于此举，人们有着截然不同看法，有人认为此举是一次有益的尝试，但也有人感觉有些不是滋味……
——编者
□邱颖
一直以来，确实存在一些药店为了追求利润，违规刷医保卡的现象。这不仅使国家利益受损，也损害了药品零售行业自身的形象。以至于医保定点药店的审批越来越“谨慎”，药品零售行业分得的医保蛋糕迟迟不见增大。
在这种情况下，“循环互督”不失为一种创新的敦促行业自律的良方，尽管这种自律有点“被逼无奈”的味道。但只有加快自律的步伐，才能更快、更彻底地清除业内的害群之马，使药品零售企业的队伍焕然一新，为争取到更大的医保蛋糕做好准备。
不是滋味的“循环互督”
□杨玉明
“循环互督”需要药店之间互相“明察暗访”。笔者认为，医保部门这种让药店承担其监管职能的做法有些不妥。
其一，药店作为市场主体，有接受监督依法经营的义务，但没有监督同行其他企业的义务和权利；其二，既然要对同行“明察暗访”，这个“工作”就需要有人来做，那么，药店的这项人力成本又将从哪里获得补偿？其三，监督者跟着受罚，让笔者不禁联想到古代保甲制度中的“连坐”法，一人有罪，众人受罚，而这无疑是不公平的。况且，这一点恐怕也难找到法律依据。
其实，解决“违规刷卡”问题的方法有很多，又何必一定要靠“循环互督”。比如，完全可以加大群众参与监督的积极性，如某药店违规销售非医保商品，一旦查获，将给予违规药店5万元至10万元的重罚，并给予举报人10%的奖励(同时做好保密工作)，这样提高处罚标准与奖励额度，就能遏制一些药店违法乱纪行为，吸引更多的参保对象加入到监督队伍中。同时，运用信息化管理手段，在医保结算系统加装有效屏蔽装置，使非医保药品、商品不能进入医保系统结算，这样就能从源头防范“违规刷卡”问题。同时，医保部门也能通过这套系统进行实时监控，发现问题随时追查到哪家药店何时何地何行为违规，从而有效制止。, 百拇医药