江苏省中药资源与生产现状
新中国成立后，江苏省于1956年、1960年和1983～1987年先后进行了3次中药资源普查，特别是第3次普查，历时4年多，普查面积达全省的79.4%以上，经过调查整理，江苏共有各类中药资源种类1600余种，其中植物药资源1416种，分属212科764属；动物药材155种，分属103科；矿物药材27种；其他类中药资源2种，分别占中药资源种类的88.5%，9.69%，1.69%和0.12%。
1.1野生中药资源
江苏省野生中药资源种类较丰富，但资源蕴藏量较少。在1600余种中药资源中，除了少数由外地引种、试种的家种中药资源外，绝大部分见有野生。本省野生、地道、大宗中药资源有38余种：银杏、苏薄荷、白首乌、太子参、白菊花、薏苡仁、茅苍术、夏枯草、百合、蟾酥、明党参、女贞子、野马追、半夏、荆芥、丹参、白花蛇草、芡实、板蓝根(大青吓与青黛)、蜈蚣、土鳖虫、白僵蚕、鳖甲、龟甲、玉竹、蒲黄、桔梗、杜仲、兴化莳萝、京三棱、玫瑰花、乌梢蛇、灯心草等。
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此外，还广泛分布有紫花地丁、蒲公英、芦根、泽兰、佩兰、茵陈、白头翁、松花粉、香附、苦参、凌霄花、茜草、龙胆草、麦冬、紫草、淡竹叶、马齿苋、月季花、代代花、梅花(红、绿、白)、腊梅、枫茄花、月季花、碧桃干、青皮、虻虫、红娘子、牡蛎、蝉蜕、乌蛇、刺猬皮、磁石，无名异、赤石脂、青礞石、钉赭石、紫石英等。
1.2中药资源的蕴藏量
根据80年代中药资源普查的资料，主要中药资源的蕴藏量为3.5亿kg，其中蕴藏量在100万kg以上的有夏枯草、泽兰、蒲公英、芦根、茵陈、牡蛎等27个种类，蕴藏量在50万kg在松花粉、香附、银杏叶等9个种类：蕴藏量在10万吨以上的有明党参、蒲黄、苦参、桔梗、芡实、鳖甲、凌霄花、茜草等35个种类；蕴藏量在1万kg以上的有麦冬、桃仁、月季花、蜈蚣、龟板等80多个种类；蕴藏量在5000kg以上的有黄精、青木香、马辛、草蒲等20多个种类；蕴藏量在5000kg以下的龙胆草、辛夷、覆盆子、全蝎等50个种类。自90年代以来，江苏经过大规模、有计划的土地整治和农业综合开发，四荒(荒地、荒山、荒水、荒滩)不断被开发利用。土地垦植率不断提高，原有的自然生态环境不断为人工生态环境变化，一些自然生长的药用植、动物资源失去了生存环境，加上没有对重要中药资源加以保护，使得大部分野生药用植、动物资源的蕴藏量大量减少。主要中药资源的总体蕴藏量相对减少，甚至部分地道药材资源面临濒危状态。
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目前，随着环境保护措施的加强，自然保护区的建立，特别是野生药材收购量的减少，一些野生中药资源得到了恢复和发展，如明党参的野生资源已基本恢复到80年代的状况。2中药资源的分布与区划
江苏省位于水平气候带和海陆气候的过渡地带，温暖湿润和四季分明的气候特点，既有利于自然界植物的繁殖和演替，也有利于南、北植物属、种的交流。因此中药资源既有很多温带、暖温带的属种，也有不少亚热带属种。根据全省各地的地形、地貌、土壤、植被、水文及其生态环境条件，从主要区域说明重要种类的分布状况。
2.1低山丘陵区
江苏省东北部低山丘陵、西南部低山丘陵、太湖沿岸丘陵是中药资源较集中的分布区域。
2.1.1西南部低山丘陵区 本区北起肝眙，南抵宜溧山脉，跨北亚热带与中亚热带两个生物气候带，其植被类型分属北亚热带落叶阔叶林与常绿阔叶林混交林类型和亚热带常绿阔叶林类型。既是江苏省主要低山丘陵区，也是野生药材的主要产地。
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按其地貌类型及气候特点，地理位置等特征，本区又包括仪、六、浦、盱丘陵；老山山脉：宁镇——一茅山低山丘陵及宜溧低山丘陵。由于仪、六、浦、盱和宁镇——一茅山丘陵均处于北亚热带地区，所分布的药用植、动物种类也大致相同，主要有桔梗、茅苍术、明党参、夏枯草、草乌、太子参、丹参、蜈蚣等，但位于长江以北的仪、六、浦、盱低山丘陵地区尚分布有一些本省境内其他地区未见的种类，如盱眙的知母，小叶锦鸡儿；老山的藜芦、黄裙竹等；宜溧低山丘陵地处亚热带，优异的自然条件和地理位置成为江苏省植物种类最丰富的地区。分布有较多的亚热带的药用植物，如白花蛇舌草、绞股兰、七叶一枝花、淡叶竹、青藤等。
2.1.2东北部低山丘陵区 本区地处暖温带，其植被分别属暖湿带湿润气候下的落叶阔叶林和暖温带半湿润气候下的半干旱落叶阔叶林。
位于东北海岸的云台山，由于海洋气候的影响，植物种类繁多，并出现不少亚热带成分，其植物种类仅次于本省植物种类最为复杂和丰富的定溧山区，由于该地区植物是在暖温带地区呈孤岛状分布，因此表现出与邻近地区显然不同。就其药用植物资源分布看，它兼有南北习性的种类分布。主要的药用植物有桔梗、百部、酸枣、枫香、紫草、野山楂等；位于江苏西北徐州一带的低山丘陵地区，距离海洋较远，大陆性气候特征明显，其植物种类较为贫乏，但就其药用植物种类分析，有不少北方种类在此分布，主要的药用植物有酸枣、侧柏、茵陈、枸杞、地榆等。2.1.3太湖沿湖丘陵区 位于太湖沿岸，受大水体的调节，是江苏省水热资源最为优越的地区，具有多种亚热带药用植、动物的生长，以小药材种类为特色，特产药材有凌霄花、大将军、紫石英、寒水石、无名异等。
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2.2滩涂浅海
江苏省沿海滩涂处于由陆向海的过渡，即由高潮滩-中潮滩-低潮滩-浅海水域，形成耐盐至盐生植物过渡。潮间带主要为适应涨落潮环境的植、动物，潮下带常年不露滩，生长有浅海生物。江苏沿海滩涂南北虽跨北亚热带和暖温带两个生物气候带，受海洋气候的影响，种类差异不大，但在数量或密度上差异明显。中药资源的分布：在淤泥质滩涂上，主要有耐盐地肤、藜、芦苇、盐角草、中华补血草、白茅根、枸杞、柽柳、罗布麻、茵陈、盘龙参、黄花蒿等：沙质滩涂上主要有北沙参、单叶蔓荆等；滩涂浅海药用动物较为丰富，浅海区又是广阔的渔场分布区，主要有尖海龙、日本海马、盘大鲍、海螺蛸、海浮石、牡蛎、昆布、海藻、瓦楞子、玳瑁等。
2.3江、河、湖泊水域
江苏省有辽阔的水域，河流纵横，湖泊众多，共肭陆水域面积1.74万km2，所分布的药用植、动物多具有水生生态习性。如莲、芡、蒲黄、泽泻、芦苇、黑三棱、白茅、水蛭、龟、鳖等。
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2.4平原
江苏省以平原为主体，南北门所跨气候带的差异引起水、热条件的变化，反映在植物种类的分布上，由南向北逐渐增我且成分渐趋复杂，南北所生长的种类也有差异。江苏平原大部分均己垦植，在残存的荒滩、荒地和宅边、路旁以及田埂边多生长草本类药材，主要植物、动物药材有蒲公英、马齿苋、紫花地丁、半枝莲、车前、蟾酥、蝉衣、地鳖虫、僵蚕等。
2.5 城镇、庭园绿化
由于兼顾林药结合、花药结合的园林绿化和庭园建设，也增加了不少中药资源，如江浦老山和射阳县种植的杜仲林、城镇绿化种植的女贞、樟村、槐树、银杏等均提供了一定数量的药源。
3中药材生产和开发
江苏省中药资源量较小，药材自给能力不足，发展中药资源生产并加以开发利用，是增加药材供给的主要途径。
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3.1 野生药材的采收利用
江苏野生中药资源种类较多，但蕴藏量较少。建国以来，全省野生药材的收购量保持不断增加，特别是70年代前后，从解放初的80万kg上升到800万kg，增加了10倍。这一发展动态与野生中药资源生长规律不相适应，因此，形成了80年代收购量时高时低的发展态势，90年代由于中药资源生态环境变化较大，加上市场经济条件下药材效益偏低，采药量和收购量相应减少，至今保持在450万kg左右，采收和收购的药材种类达350多种，如地产、地道药材茅苍术、太子参、明党参、荆芥、夏枯草，紫花地丁、蒲黄、蒲公英、灯心草，泽兰、茵陈、青皮、蜈蚣、蟾酥、僵蚕、蝉蜕、乌梢蛇、刺猬皮、龟、鳖等。
3.2家种(养)药材生产
通过引种(养)、试种(养)的实验，在取得成功的基础上，进行家种(养)药材的生产，包括江苏省地道药材如荆芥、苏薄荷、明党参、太子参、白首乌、板蓝根、梅花、夏枯草、灯心草、丹参、蟾酥、土鳖虫等；引种成功的药材如西红花、白术、延胡索、泽泻、生地、紫菀、白菊花、北沙参、补骨脂、浙贝母、白芍、冬花、川芎、淮牛膝、川中膝、牡丹、附子、麦冬、郁金、穿心莲、黄芪、天麻、山茱萸、杜仲、决明子等。
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近年来，在农业结构调整中，特别是在原有传统药材生产区，把中药资源生产作为发展多种经营的组成部分，其规模不断扩大，并不断探索中药生产的现代产业之路，如射阳洋马形成了以白芍花为主的多种药材生产基地，药材种植面积达到4000hm2；邳州用于黄酮素提取的银杏采叶园就有6667hm2；东台薄荷种植面积达2万hm2；宜兴和大丰两市百合生产规模已超过2000hm2；里下河地区的荷藕生产规模已达到以15万hm2左右。近年来，盱眙、江宁、溧水等地通过农业综合开发立项发展药材生产，发展规模均在6000hm2以上，灌南板益根生产规模已达3000hm2以上。
市场经济体制建立以来，生产组织形式和经营机制发生了新的变化，主要有下列几种形式。
3.2.1药材生产——经销单位、市场——一制药企业的自发联合。即由农民生产，药材经销单位收购，或进入药材中场，制药企业向市场、收购单位购买。这种松散的联合，在市场放开的情况下极易形成药材生产种类和数量的产、供、销的不协调。
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3.2.2药材生产与制药企业直接挂钩联合。即由农民和集体组织生产的药材，采取订立合同的形式直接面向制药企业。这种联合关系，减少了中间环节，一定程度上解决了生产个体和部门的后顾之忧，但也易受市场环节变化的影响。
3.2.3集体式的产加销于一体的联合。即由集团内部生产、加工的结合，按加工对药材种类、数量和质量要求，建立药材生产基地，满足加工对原料的需要。这种联合关系，既解决了制药原料的直接供应，也较易于进行药材规范化生产，保证药材质量，较好解决市场的变化对生产、加工的制约和影响。
实践表明这3种联合关系在一定时期都会存在，从中药生产方向考虑，应有计划地促使第1种关系向第2种关系的发展，第2种关系向第3种关系的发展，从而建立起适应市场经济变化规律的生产经营机制，促进中药生产的发展。
4中药材生产发展中存在的问题
江苏省中药资源种类多，资源量不丰，而人多地少、土地利用率高，国民经济和人民生活水平的快速提高，人均用药水平不断提高，江苏省中药资源生产现状已不能满足其对药材的实际需要。
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4.1药材生产的全局意识差，严重制约药材生产
当前普遍对药材生产的重要性认识不足，没有把中药资源生产放在一定位置。中药行业体制改革中，没有抓住中药生产这个基本环节，放松指导和引导，形成中药生产盲目现象；购销部门，依赖外购，忽视利用本地中药资源优势，以致造成农民生产药材的销售渠道不畅；大部分地区没有把药材生产纳入发展多种经营的项目，影响农民对药材生产的积极性；从事药材生产的农民，对中药资源保护意识差，采取掠夺式采收，使野生资源不断减少；由于市场意识差，有生产基础的地方也弃药改农。总之，长此以往，中医药行业必将成为无源之水的状态，影响中医药业的发展。
4.2野生中药资源急剧减少，部分资源处于濒危和临危状态
长期以来，由于对中药资源生态环境保护不力及不合理的开发利用，导致野生中药资源迅速减少，部分种类面临稀有濒危和灭绝的危险，有的品质下降。一是有些地区对中药资源进行掠夺式采收或捕猎，造成野生资源量的大幅度下降，如丘陵山区有产的七叶一枝花、徐长聊、苏贝母、茅苍术、春柴胡、明党参等；二是农业资源广度开发大规模进行，荒草地的开垦，围湖围滩造田，森林的不合理砍伐，以及由此带来土地功能的改变和耕作制度的变化，造成中药资源赖以生长的土地生态环境变化，生态平衡失调，严重危及野生植、动物资源的生长繁衍，导致资源量的迅速减少，甚至处于濒危状态，如京三棱、蒲黄、三泰地区的半夏、沿海滩涂的珊瑚菜等：三是丘陵山区大规模开发，发展经济林、果、茶、开山采石，使中药资源生长栖息地逐年缩小，资源量下降，甚至部分物种流失，如茅苍术、白及等。
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4.3家种(养)药材生产不稳定、质量下降
江苏省家种(养)药材生产，受到多种因素的影响和制约，形成生产不稳的无序状态，也导致产量和质量的下降。一是家种(养)药材生产技术差，缺少有关技术指导，特别是从外地引种的中药资源，由于生态环境的改变，又缺乏相应技术措施，生产药材的产量和质量普遍较差；二是生产和科技脱节。江苏从事中医药科研技术力量较强，但没有形成科技指导生产的结合，同时由于农民分散的小规模生产，市场经济条件下没有能力寻求科技的支撑，无法推行规范化生产，难以保证药材的产量和质量：三是生产和销售脱节、加工脱节；四是人口增加，工业发展，工业和生活三废排放迅速增加，加之农药、化肥的大量使用，环境污染严重，导致中药资源品质下降，如泰兴地区的银杏叶，由于含毒残留过多而难以出口。在市场开放的情况下，解决药材的销路是生产发展的关键。当前药材的销路主要是进入药材销售市场和直接提供制药企业作为加工的原料，由于目前大多数医药公司实行了产销分开的职能转换，使得农民药材生产无信息引导，难以与收购部门需要对接；农民又难以进入药材大市场，产、供、销严重脱节。, 百拇医药
1.1野生中药资源
江苏省野生中药资源种类较丰富，但资源蕴藏量较少。在1600余种中药资源中，除了少数由外地引种、试种的家种中药资源外，绝大部分见有野生。本省野生、地道、大宗中药资源有38余种：银杏、苏薄荷、白首乌、太子参、白菊花、薏苡仁、茅苍术、夏枯草、百合、蟾酥、明党参、女贞子、野马追、半夏、荆芥、丹参、白花蛇草、芡实、板蓝根(大青吓与青黛)、蜈蚣、土鳖虫、白僵蚕、鳖甲、龟甲、玉竹、蒲黄、桔梗、杜仲、兴化莳萝、京三棱、玫瑰花、乌梢蛇、灯心草等。
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此外，还广泛分布有紫花地丁、蒲公英、芦根、泽兰、佩兰、茵陈、白头翁、松花粉、香附、苦参、凌霄花、茜草、龙胆草、麦冬、紫草、淡竹叶、马齿苋、月季花、代代花、梅花(红、绿、白)、腊梅、枫茄花、月季花、碧桃干、青皮、虻虫、红娘子、牡蛎、蝉蜕、乌蛇、刺猬皮、磁石，无名异、赤石脂、青礞石、钉赭石、紫石英等。
1.2中药资源的蕴藏量
根据80年代中药资源普查的资料，主要中药资源的蕴藏量为3.5亿kg，其中蕴藏量在100万kg以上的有夏枯草、泽兰、蒲公英、芦根、茵陈、牡蛎等27个种类，蕴藏量在50万kg在松花粉、香附、银杏叶等9个种类：蕴藏量在10万吨以上的有明党参、蒲黄、苦参、桔梗、芡实、鳖甲、凌霄花、茜草等35个种类；蕴藏量在1万kg以上的有麦冬、桃仁、月季花、蜈蚣、龟板等80多个种类；蕴藏量在5000kg以上的有黄精、青木香、马辛、草蒲等20多个种类；蕴藏量在5000kg以下的龙胆草、辛夷、覆盆子、全蝎等50个种类。自90年代以来，江苏经过大规模、有计划的土地整治和农业综合开发，四荒(荒地、荒山、荒水、荒滩)不断被开发利用。土地垦植率不断提高，原有的自然生态环境不断为人工生态环境变化，一些自然生长的药用植、动物资源失去了生存环境，加上没有对重要中药资源加以保护，使得大部分野生药用植、动物资源的蕴藏量大量减少。主要中药资源的总体蕴藏量相对减少，甚至部分地道药材资源面临濒危状态。
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目前，随着环境保护措施的加强，自然保护区的建立，特别是野生药材收购量的减少，一些野生中药资源得到了恢复和发展，如明党参的野生资源已基本恢复到80年代的状况。2中药资源的分布与区划
江苏省位于水平气候带和海陆气候的过渡地带，温暖湿润和四季分明的气候特点，既有利于自然界植物的繁殖和演替，也有利于南、北植物属、种的交流。因此中药资源既有很多温带、暖温带的属种，也有不少亚热带属种。根据全省各地的地形、地貌、土壤、植被、水文及其生态环境条件，从主要区域说明重要种类的分布状况。
2.1低山丘陵区
江苏省东北部低山丘陵、西南部低山丘陵、太湖沿岸丘陵是中药资源较集中的分布区域。
2.1.1西南部低山丘陵区 本区北起肝眙，南抵宜溧山脉，跨北亚热带与中亚热带两个生物气候带，其植被类型分属北亚热带落叶阔叶林与常绿阔叶林混交林类型和亚热带常绿阔叶林类型。既是江苏省主要低山丘陵区，也是野生药材的主要产地。
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按其地貌类型及气候特点，地理位置等特征，本区又包括仪、六、浦、盱丘陵；老山山脉：宁镇——一茅山低山丘陵及宜溧低山丘陵。由于仪、六、浦、盱和宁镇——一茅山丘陵均处于北亚热带地区，所分布的药用植、动物种类也大致相同，主要有桔梗、茅苍术、明党参、夏枯草、草乌、太子参、丹参、蜈蚣等，但位于长江以北的仪、六、浦、盱低山丘陵地区尚分布有一些本省境内其他地区未见的种类，如盱眙的知母，小叶锦鸡儿；老山的藜芦、黄裙竹等；宜溧低山丘陵地处亚热带，优异的自然条件和地理位置成为江苏省植物种类最丰富的地区。分布有较多的亚热带的药用植物，如白花蛇舌草、绞股兰、七叶一枝花、淡叶竹、青藤等。
2.1.2东北部低山丘陵区 本区地处暖温带，其植被分别属暖湿带湿润气候下的落叶阔叶林和暖温带半湿润气候下的半干旱落叶阔叶林。
位于东北海岸的云台山，由于海洋气候的影响，植物种类繁多，并出现不少亚热带成分，其植物种类仅次于本省植物种类最为复杂和丰富的定溧山区，由于该地区植物是在暖温带地区呈孤岛状分布，因此表现出与邻近地区显然不同。就其药用植物资源分布看，它兼有南北习性的种类分布。主要的药用植物有桔梗、百部、酸枣、枫香、紫草、野山楂等；位于江苏西北徐州一带的低山丘陵地区，距离海洋较远，大陆性气候特征明显，其植物种类较为贫乏，但就其药用植物种类分析，有不少北方种类在此分布，主要的药用植物有酸枣、侧柏、茵陈、枸杞、地榆等。2.1.3太湖沿湖丘陵区 位于太湖沿岸，受大水体的调节，是江苏省水热资源最为优越的地区，具有多种亚热带药用植、动物的生长，以小药材种类为特色，特产药材有凌霄花、大将军、紫石英、寒水石、无名异等。
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2.2滩涂浅海
江苏省沿海滩涂处于由陆向海的过渡，即由高潮滩-中潮滩-低潮滩-浅海水域，形成耐盐至盐生植物过渡。潮间带主要为适应涨落潮环境的植、动物，潮下带常年不露滩，生长有浅海生物。江苏沿海滩涂南北虽跨北亚热带和暖温带两个生物气候带，受海洋气候的影响，种类差异不大，但在数量或密度上差异明显。中药资源的分布：在淤泥质滩涂上，主要有耐盐地肤、藜、芦苇、盐角草、中华补血草、白茅根、枸杞、柽柳、罗布麻、茵陈、盘龙参、黄花蒿等：沙质滩涂上主要有北沙参、单叶蔓荆等；滩涂浅海药用动物较为丰富，浅海区又是广阔的渔场分布区，主要有尖海龙、日本海马、盘大鲍、海螺蛸、海浮石、牡蛎、昆布、海藻、瓦楞子、玳瑁等。
2.3江、河、湖泊水域
江苏省有辽阔的水域，河流纵横，湖泊众多，共肭陆水域面积1.74万km2，所分布的药用植、动物多具有水生生态习性。如莲、芡、蒲黄、泽泻、芦苇、黑三棱、白茅、水蛭、龟、鳖等。
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2.4平原
江苏省以平原为主体，南北门所跨气候带的差异引起水、热条件的变化，反映在植物种类的分布上，由南向北逐渐增我且成分渐趋复杂，南北所生长的种类也有差异。江苏平原大部分均己垦植，在残存的荒滩、荒地和宅边、路旁以及田埂边多生长草本类药材，主要植物、动物药材有蒲公英、马齿苋、紫花地丁、半枝莲、车前、蟾酥、蝉衣、地鳖虫、僵蚕等。
2.5 城镇、庭园绿化
由于兼顾林药结合、花药结合的园林绿化和庭园建设，也增加了不少中药资源，如江浦老山和射阳县种植的杜仲林、城镇绿化种植的女贞、樟村、槐树、银杏等均提供了一定数量的药源。
3中药材生产和开发
江苏省中药资源量较小，药材自给能力不足，发展中药资源生产并加以开发利用，是增加药材供给的主要途径。
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3.1 野生药材的采收利用
江苏野生中药资源种类较多，但蕴藏量较少。建国以来，全省野生药材的收购量保持不断增加，特别是70年代前后，从解放初的80万kg上升到800万kg，增加了10倍。这一发展动态与野生中药资源生长规律不相适应，因此，形成了80年代收购量时高时低的发展态势，90年代由于中药资源生态环境变化较大，加上市场经济条件下药材效益偏低，采药量和收购量相应减少，至今保持在450万kg左右，采收和收购的药材种类达350多种，如地产、地道药材茅苍术、太子参、明党参、荆芥、夏枯草，紫花地丁、蒲黄、蒲公英、灯心草，泽兰、茵陈、青皮、蜈蚣、蟾酥、僵蚕、蝉蜕、乌梢蛇、刺猬皮、龟、鳖等。
3.2家种(养)药材生产
通过引种(养)、试种(养)的实验，在取得成功的基础上，进行家种(养)药材的生产，包括江苏省地道药材如荆芥、苏薄荷、明党参、太子参、白首乌、板蓝根、梅花、夏枯草、灯心草、丹参、蟾酥、土鳖虫等；引种成功的药材如西红花、白术、延胡索、泽泻、生地、紫菀、白菊花、北沙参、补骨脂、浙贝母、白芍、冬花、川芎、淮牛膝、川中膝、牡丹、附子、麦冬、郁金、穿心莲、黄芪、天麻、山茱萸、杜仲、决明子等。
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近年来，在农业结构调整中，特别是在原有传统药材生产区，把中药资源生产作为发展多种经营的组成部分，其规模不断扩大，并不断探索中药生产的现代产业之路，如射阳洋马形成了以白芍花为主的多种药材生产基地，药材种植面积达到4000hm2；邳州用于黄酮素提取的银杏采叶园就有6667hm2；东台薄荷种植面积达2万hm2；宜兴和大丰两市百合生产规模已超过2000hm2；里下河地区的荷藕生产规模已达到以15万hm2左右。近年来，盱眙、江宁、溧水等地通过农业综合开发立项发展药材生产，发展规模均在6000hm2以上，灌南板益根生产规模已达3000hm2以上。
市场经济体制建立以来，生产组织形式和经营机制发生了新的变化，主要有下列几种形式。
3.2.1药材生产——经销单位、市场——一制药企业的自发联合。即由农民生产，药材经销单位收购，或进入药材中场，制药企业向市场、收购单位购买。这种松散的联合，在市场放开的情况下极易形成药材生产种类和数量的产、供、销的不协调。
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3.2.2药材生产与制药企业直接挂钩联合。即由农民和集体组织生产的药材，采取订立合同的形式直接面向制药企业。这种联合关系，减少了中间环节，一定程度上解决了生产个体和部门的后顾之忧，但也易受市场环节变化的影响。
3.2.3集体式的产加销于一体的联合。即由集团内部生产、加工的结合，按加工对药材种类、数量和质量要求，建立药材生产基地，满足加工对原料的需要。这种联合关系，既解决了制药原料的直接供应，也较易于进行药材规范化生产，保证药材质量，较好解决市场的变化对生产、加工的制约和影响。
实践表明这3种联合关系在一定时期都会存在，从中药生产方向考虑，应有计划地促使第1种关系向第2种关系的发展，第2种关系向第3种关系的发展，从而建立起适应市场经济变化规律的生产经营机制，促进中药生产的发展。
4中药材生产发展中存在的问题
江苏省中药资源种类多，资源量不丰，而人多地少、土地利用率高，国民经济和人民生活水平的快速提高，人均用药水平不断提高，江苏省中药资源生产现状已不能满足其对药材的实际需要。
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4.1药材生产的全局意识差，严重制约药材生产
当前普遍对药材生产的重要性认识不足，没有把中药资源生产放在一定位置。中药行业体制改革中，没有抓住中药生产这个基本环节，放松指导和引导，形成中药生产盲目现象；购销部门，依赖外购，忽视利用本地中药资源优势，以致造成农民生产药材的销售渠道不畅；大部分地区没有把药材生产纳入发展多种经营的项目，影响农民对药材生产的积极性；从事药材生产的农民，对中药资源保护意识差，采取掠夺式采收，使野生资源不断减少；由于市场意识差，有生产基础的地方也弃药改农。总之，长此以往，中医药行业必将成为无源之水的状态，影响中医药业的发展。
4.2野生中药资源急剧减少，部分资源处于濒危和临危状态
长期以来，由于对中药资源生态环境保护不力及不合理的开发利用，导致野生中药资源迅速减少，部分种类面临稀有濒危和灭绝的危险，有的品质下降。一是有些地区对中药资源进行掠夺式采收或捕猎，造成野生资源量的大幅度下降，如丘陵山区有产的七叶一枝花、徐长聊、苏贝母、茅苍术、春柴胡、明党参等；二是农业资源广度开发大规模进行，荒草地的开垦，围湖围滩造田，森林的不合理砍伐，以及由此带来土地功能的改变和耕作制度的变化，造成中药资源赖以生长的土地生态环境变化，生态平衡失调，严重危及野生植、动物资源的生长繁衍，导致资源量的迅速减少，甚至处于濒危状态，如京三棱、蒲黄、三泰地区的半夏、沿海滩涂的珊瑚菜等：三是丘陵山区大规模开发，发展经济林、果、茶、开山采石，使中药资源生长栖息地逐年缩小，资源量下降，甚至部分物种流失，如茅苍术、白及等。
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4.3家种(养)药材生产不稳定、质量下降
江苏省家种(养)药材生产，受到多种因素的影响和制约，形成生产不稳的无序状态，也导致产量和质量的下降。一是家种(养)药材生产技术差，缺少有关技术指导，特别是从外地引种的中药资源，由于生态环境的改变，又缺乏相应技术措施，生产药材的产量和质量普遍较差；二是生产和科技脱节。江苏从事中医药科研技术力量较强，但没有形成科技指导生产的结合，同时由于农民分散的小规模生产，市场经济条件下没有能力寻求科技的支撑，无法推行规范化生产，难以保证药材的产量和质量：三是生产和销售脱节、加工脱节；四是人口增加，工业发展，工业和生活三废排放迅速增加，加之农药、化肥的大量使用，环境污染严重，导致中药资源品质下降，如泰兴地区的银杏叶，由于含毒残留过多而难以出口。在市场开放的情况下，解决药材的销路是生产发展的关键。当前药材的销路主要是进入药材销售市场和直接提供制药企业作为加工的原料，由于目前大多数医药公司实行了产销分开的职能转换，使得农民药材生产无信息引导，难以与收购部门需要对接；农民又难以进入药材大市场，产、供、销严重脱节。, 百拇医药