□福建省东山县食品药品监管局 林春珍 黄喜祖

    在食品药品监管过程中，随着稽查力度的加强，稽查执法人员手中的权力有可能随着各种诱惑而异化，滥用执法权的情况有可能发生。作为行政执法部门，有必要强化案件质量意识，增强办案人员的责任意识和规范意识。因此，探究食品药品监管稽查案件内部质量管理模式，强化案件质量的监控，将从机制上有效防止执法权的滥用。

    根据现代管理学和控制论的基本原理，在实施管理过程中，目标管理、量化管理、绩效管理等管理过程和形式，仅仅是管理的一种手段，并非管理目的；而质量管理，才是管理的核心和本质。笔者试图从管理学和控制论的基本原理入手，结合食品药品稽查案件自身的特点，谈一些个人体会。

    一、组建质量监管小组，为规范管理提供质量保障

    成立案件质量监管小组，它不是领导指挥机构，而是案件质量监管的中心枢纽。它既是稽查案件实施监测管理的中心，也是局长(局党组)联系办案人员的主要桥梁。质量监管小组的主要负责人 ......