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《行政处罚结案报告》的制作与规范
http://www.100md.com 2009年2月7日 《中国医药报》 2009.02.07
     一、概念及适用依据

    1. 概念

    《行政处罚结案报告》是对案件违法事实已经查清,给予了行政处罚并且已经执行完毕,由办案机关写出全面案件处理情况,报请领导或上级机关的书面报告。它是内部运转的专用文书,是执法人员在药品行政处罚结案之后填写的书面材料。它标志整个案件已按法定程序处理完毕,各种材料可以归档存查。

    2. 适用依据

    该文书制作的依据是《药品监督行政处罚程序规定》第六十条规定:“行政处罚决定履行或者执行后,承办人应当填写《行政处罚结案报告》,将有关案件材料进行整理装订,归档保存。”

    二、文书结构及制作要求

    1. 文书结构
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    本文书属于多联式书写式文书,由首部和正文两部分组成。

    2. 制作要求

    (1)首部 依次包括文书标题(已印制好)、案由、案件来源、被处罚单位的基本情况、立案日期、处罚日期、处罚文书号、结案日期、承办人和填写人。

    文书标题——即行政处罚结案报告。

    案由——指案件的名称,其书写形式为:具体违法行为+案,例如:销售假药×××口服液案。“案由”填写必须与《行政处罚决定书》记载的相一致。

    案件来源——指《药品监督行政处罚程序规定》第十三条列明的各种来源,应与《立案申请表》载明的相关内容一致。

    被处罚单位的基本情况--按以下要求填写:是法人或其他组织的,填写单位的全称、法定代表人或负责人的姓名;是个人的,填写姓名。空项应当用杠线表示,有选择项的应当将非选择项用杠线划去。被处罚单位的基本情况应与《行政处罚决定书》记载的相一致。
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    立案日期——应填写《立案申请表》上主管领导批准立案的日期。

    处罚日期——应填写《行政处罚决定书》上的落款日期。

    处罚文书号——应填写《行政处罚决定书》的文书编号。

    结案日期——指行政处罚决定的内容全部履行或执行的终结时间,即为案件的结案日期。

    承办人——指案件的承办人。

    填写人——指本文书的制作人。

    (2)正文 包括处罚内容、执行结果、执行方式、归档日期、档案归类、保存期限和食品药品监督管理机关主管领导的审批意见。

    处罚内容——根据《行政处罚决定书》如实填写,给什么处罚就填写什么内容。
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    执行结果——是指处罚决定执行的程度,是全部履行,还是部分履行,如罚款有无减、缓、免,停业整顿有无提前开业还是延长开业期限等,应注明完全履行或者部分履行,部分履行需注明何种原因。

    执行方式——分四种:①自行履行;②复议结案;③诉讼结案;④强制执行。是什么方式就填什么方式。应根据案件的实际执行情况,在所选择的执行方式项下打√。

    归档日期、档案归类、保存期限——应当按照要求在相应的空白处填写。

    审批意见——由食品药品监督管理机关主管领导签署是否同意结案的审批意见,并注明日期。

    三、制作注意事项

    (1)《行政处罚结案报告》是在行政处罚履行结案后才能填写的结案文书。

    (2)“案由”应当按照《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》的“法律责任”和《医疗器械监督管理条例》的“罚则”及国家食品药品监督管理局行政规章中的规范用语填写。

    四、文书范例(见下表), http://www.100md.com