规范“授权销售”刻不容缓

    □陕西省商洛市食品药品监管局 夜孟军

    假糖脂宁胶囊夺去了两名无辜者的生命，使无数患者旧病未除又添新疾，身心备受折磨。在查处假糖脂宁胶囊的工作中，值得我们深思的是，这批假药之所以能流入市场，与目前药品市场上“授权销售”行为不规范有着重要的关系。

    为了打开市场，扩大销量，药品生产企业普遍聘用销售人员，授权销售本企业生产或经营的药品。一个销售人员就相当一个小型批发机构，在授权区域走南闯北“游击式”独立推销药品，集购销合同签订、药品调配运送等权力于一身，权力大，难制约。一些销售人员受利益驱动，借合法企业的资质，偷梁换柱销售假劣药品。他们利用授权销售人的身份，以合法企业名义与药品经营使用单位签订购销合同后，购进假劣药品或直接参与制造假药又以合法企业名义进行配送。

    授权销售在授权企业外部实施，处于企业管理的薄弱环节，药监机构也难以监管。陕西省某市食品药品监管局近年来查出的“假复方甘草片”、“假人血白蛋白”、“假吲哒帕氨片”等假药均为合法企业授权的销售人员所为，这些人在药监部门查处中，多数是一逃了之，难以受到应有的处罚。

    这次致人死亡的假糖脂宁胶囊，如果不是所谓的“总代理”李冬借合法企业授权销售，无论如何也不可能大面积进入几个省区药品市场。假糖脂宁胶囊案件提示我们，要斩断假药流通渠道，避免假药危害，就必须健全制度、严格管理，把好销售人员选聘关，建立制约机制，强化销售环节监督，进一步规范药品企业“授权销售”行为，彻底堵塞监管漏洞，否则，难免会有类似事件发生。

    加快建立药品代理经销监管机制

    □安徽省枞阳县食品药品监管局 朱凌志

    假糖脂宁胶囊案件发生后 ......