《行政许可直接关系他人重大利益告知书》的制作与规范
一、概念及适用依据
1.概念
《行政许可直接关系他人重大利益告知书》是指申请人申请的行政许可事项直接关系到第三人的重大利益，行政机关告知申请人、利害关系人行使陈述、申辩权利的书面凭据。它属于填写式应送达当事人的外部文书。
2.适用依据
本文书法律依据是《行政许可法》第三十六条规定：“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人的重大利益，应当告知利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”
行政许可直接关系他人重大利益告知书分为：利害关系人重大利益告知书、申请人重大利益告知书。
二、文书结构及制作要求
1.文书结构
《行政许可直接关系他人重大利益告知书》由首部、正文和尾部三部分组成。
2.制作要求
(1)首部 由文书标题、文书编号组成。
文书标题——即行政许可直接关系他人重大利益告知书，位于文书最上方居中。
文书编号——地区机关简称+执法性质+[年份]+顺序号，位于文书右上方。
(2)正文 《行政许可直接关系他人重大利益告知书》应由申请人、申请日期、申请事项、行政许可事项直接关系他人的重大利益内容、法律依据、告知陈述和申辩权利、行政机关、利害关系人签收行政许可直接关系他人重大利益告知书等内容构成。
申请人——自然人规范填写真实姓名；法人或者其他组织应填写法定名称。
申请日期——申请人提出行政许可的申请日期。
申请事项——详细写明关系到他人重大利益的行政许可事项。
行政许可事项直接关系他人的重大利益内容——详细写明关系到他人重大利益内容。
法律依据——规范、准确填写受理申请所依据的法律、法规。
陈述、申辩——准确填写陈述、申辩的期限，地点。
行政机关——必须加盖行政机关公章。
接收人签收——利害关系人确认无误后签收并注明接收时间。
(3)尾部 主要明确本文书制作份数，注明文书去向。
三、制作注意事项
行政许可事项关系到他人重大利益时，利害关系人享有知情权，申请人、利害关系人都享有陈述、申辩权利。行政机关在履行行政许可审批过程中绝对不能省略这个关键程序。陈述、申辩申请时间比照《行政处罚法》有关规定，不应少于3日。
四、文书范例(见下表), 百拇医药
1.概念
《行政许可直接关系他人重大利益告知书》是指申请人申请的行政许可事项直接关系到第三人的重大利益，行政机关告知申请人、利害关系人行使陈述、申辩权利的书面凭据。它属于填写式应送达当事人的外部文书。
2.适用依据
本文书法律依据是《行政许可法》第三十六条规定：“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人的重大利益，应当告知利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”
行政许可直接关系他人重大利益告知书分为：利害关系人重大利益告知书、申请人重大利益告知书。
二、文书结构及制作要求
1.文书结构
《行政许可直接关系他人重大利益告知书》由首部、正文和尾部三部分组成。
2.制作要求
(1)首部 由文书标题、文书编号组成。
文书标题——即行政许可直接关系他人重大利益告知书，位于文书最上方居中。
文书编号——地区机关简称+执法性质+[年份]+顺序号，位于文书右上方。
(2)正文 《行政许可直接关系他人重大利益告知书》应由申请人、申请日期、申请事项、行政许可事项直接关系他人的重大利益内容、法律依据、告知陈述和申辩权利、行政机关、利害关系人签收行政许可直接关系他人重大利益告知书等内容构成。
申请人——自然人规范填写真实姓名；法人或者其他组织应填写法定名称。
申请日期——申请人提出行政许可的申请日期。
申请事项——详细写明关系到他人重大利益的行政许可事项。
行政许可事项直接关系他人的重大利益内容——详细写明关系到他人重大利益内容。
法律依据——规范、准确填写受理申请所依据的法律、法规。
陈述、申辩——准确填写陈述、申辩的期限，地点。
行政机关——必须加盖行政机关公章。
接收人签收——利害关系人确认无误后签收并注明接收时间。
(3)尾部 主要明确本文书制作份数，注明文书去向。
三、制作注意事项
行政许可事项关系到他人重大利益时，利害关系人享有知情权，申请人、利害关系人都享有陈述、申辩权利。行政机关在履行行政许可审批过程中绝对不能省略这个关键程序。陈述、申辩申请时间比照《行政处罚法》有关规定，不应少于3日。
四、文书范例(见下表), 百拇医药