《陈述申辩通知书》的制作与规范
一、概念及适用依据
1.概念
《陈述申辩通知书》是指根据申请人、利害关系人申请，通知举行陈述、申辩时间、地点及相关事项的书面文书。它属于填写式应送达当事人的外部文书。
2.适用依据
本文书的法律依据是《行政许可法》第三十六条规定：“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人的重大利益，应当告知利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”
二、文书结构及制作要求
1.文书结构
《陈述申辩通知书》由首部、正文和尾部三部分组成。
2.制作要求
(1)首部 由文书标题、文书编号组成。
文书标题——即陈述申辩通知书，位于文书最上方居中。
文书编号——地区机关简称+执法性质+[年份]+顺序号，位于文书右上方。
(2)正文
《陈述申辩通知书》应由申请人、陈述申辩申请、陈述申辩法律依据、陈述申辩日期、陈 述申辩地点、陈述申辩要求、法律依据、行政机关、联系人、申请人签收陈述申辩通知书等 内容构成。
申请人——自然人规范填写真实姓名；法人或者其他组织应填写法定名称。
陈述申辩申请——陈述申辩根据当事人申请启动，在文书中应注明。
陈述申辩法律依据——规范、准确填写受理申请所依据的法律、法规。
陈述申辩日期——行政许可机关组织陈述申辩的具体时间。时间应具体到日、时、分。
陈述申辩地点——行政许可机关组织陈述申辩的具体地点。
陈述申辩要求——对当事人出席陈述申辩的人员、权利应详细交代清楚。委托代理陈述申 辩的，要求提供代理委托书。对主持陈述申辩的人员有异议的，可以提出回避申请。法 律依据——规范、准确填写受理申请所依据的法律、法规。
行政机关——必须加盖行政机关公章。
联系人——负责陈述申辩工作的工作人员。
接收人签收——申请人确认无误后签收，并注明接收时间。
(3)尾部 主要明确本文书制作份数，注明文书去向。
三、制作注意事项
因为《行政许可法》没有规定陈述、申辩的告知时间和举行陈述、申辩的提前通知时间，因 此，应明确陈述申辩告知时间和举行陈述申辩通知时间，应比照听证时间规定合理期限 ，陈述申辩告知时间一般不少于3日，举行陈述申辩通知时间一般不少于7日。从而保证 申请人、利害关系人的合法权益。
四、文书范例(见下表), 百拇医药
1.概念
《陈述申辩通知书》是指根据申请人、利害关系人申请，通知举行陈述、申辩时间、地点及相关事项的书面文书。它属于填写式应送达当事人的外部文书。
2.适用依据
本文书的法律依据是《行政许可法》第三十六条规定：“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人的重大利益，应当告知利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”
二、文书结构及制作要求
1.文书结构
《陈述申辩通知书》由首部、正文和尾部三部分组成。
2.制作要求
(1)首部 由文书标题、文书编号组成。
文书标题——即陈述申辩通知书，位于文书最上方居中。
文书编号——地区机关简称+执法性质+[年份]+顺序号，位于文书右上方。
(2)正文
《陈述申辩通知书》应由申请人、陈述申辩申请、陈述申辩法律依据、陈述申辩日期、陈 述申辩地点、陈述申辩要求、法律依据、行政机关、联系人、申请人签收陈述申辩通知书等 内容构成。
申请人——自然人规范填写真实姓名；法人或者其他组织应填写法定名称。
陈述申辩申请——陈述申辩根据当事人申请启动，在文书中应注明。
陈述申辩法律依据——规范、准确填写受理申请所依据的法律、法规。
陈述申辩日期——行政许可机关组织陈述申辩的具体时间。时间应具体到日、时、分。
陈述申辩地点——行政许可机关组织陈述申辩的具体地点。
陈述申辩要求——对当事人出席陈述申辩的人员、权利应详细交代清楚。委托代理陈述申 辩的，要求提供代理委托书。对主持陈述申辩的人员有异议的，可以提出回避申请。法 律依据——规范、准确填写受理申请所依据的法律、法规。
行政机关——必须加盖行政机关公章。
联系人——负责陈述申辩工作的工作人员。
接收人签收——申请人确认无误后签收，并注明接收时间。
(3)尾部 主要明确本文书制作份数，注明文书去向。
三、制作注意事项
因为《行政许可法》没有规定陈述、申辩的告知时间和举行陈述、申辩的提前通知时间，因 此，应明确陈述申辩告知时间和举行陈述申辩通知时间，应比照听证时间规定合理期限 ，陈述申辩告知时间一般不少于3日，举行陈述申辩通知时间一般不少于7日。从而保证 申请人、利害关系人的合法权益。
四、文书范例(见下表), 百拇医药