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边申请批号边卖 律师称蜂胶产品夸大疗效涉嫌违法
http://www.100md.com 2009年8月13日 医药卫生报
     作为颇受欢迎的商品之一,蜂胶在不少保健食品商店里都被摆放在醒目的位置。但记者发现,目前的蜂胶市场并不规范。市面上出售的大多数蜂胶产品都没有获得国食健字批号,一些商家坦言,他们所售的蜂胶都是边申请保健食品批号边卖。

    此外,食品安全法明文规定:国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管,保健食品标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能。但在实际交易中,很多商家却会夸大蜂胶的保健功效。卫生部门表示,消费者若购买到可疑蜂胶产品,应及时向卫生部门举报。

    “颐园”蜂胶液

    未获得国食健字号

    ■投诉

    普通食品何来保健功效

    8月初,南昌市民曹女士走进一家名为“颐寿园有机蜜蜂园”的蜂产品专卖店,打算购买一盒蜂胶产品送给长辈补身体。在店员的推荐下,曹女士对一款名为“蜂胶液Ⅰ”的蜂胶产品产生了兴趣。细心的她发现,这款蜂胶产品的包装上并没有“蓝帽子”(保健食品标志),也没有国食健字号。“店员告诉我,这种蜂胶液没有获得保健食品批号,但产品本身没有质量问题,一直卖得很火。”曹女士于是购买了一盒。
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    回家后,曹女士拆开包装发现,这盒花费96元购买的“蜂胶液Ⅰ”里没有产品说明书。朋友提醒她,这盒蜂胶液上只印上了京卫食证字,是一盒普通的食品,不具有保健功效。曹女士立即拨打800咨询热线,询问这盒蜂胶液的真实身份。“热线工作人员告诉我,我买的的确是他们的产品,这种产品之前没有获得保健食品的批号,正在申请当中,但拒绝提供申请号。”

    之后,一位自称是售后服务人员的人给曹女士打来电话,称可以确保这种蜂胶液的保健功效。因为没有获得保健食品批号,公司内部已经决定不对外销售,可以为曹女士办理退货。

    “既然是不能对外销售的产品,为什么还卖给我?如果没有获得国家认可的保健食品批号,又怎么能保证有保健效果?”曹女士表示,她要求商家给她一个合理的解释。

    ■现状

    蜂胶仅限用于保健食品
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    记者获悉,早在2002年,卫生部发布的《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》中,就将蜂胶列为《可用于保健食品的物品名单》。2008年,国家质检总局在《关于蜂胶产品暂不纳入食品生产许可证管理范围的复函》中,首次提出蜂胶属可用于保健食品目录中的物品,如需开发用于普通食品,应按照有关规定程序进行食品安全性评估。

    不久前,上海市食品药品监督管理局在部分“食”字号普通食品中发现蜂胶等原料,由此请示卫生部,保健食品是否可作为生产“食”字号普通食品的原料。卫生部批复称,蜂胶等原料属于《可用于保健食品的物品名单》,卫生部卫生监督中心经研究认为,上述名单所列品种仅限用于保健食品,未经安全性评价证明其食用安全性的,不得作为普通食品原料生产经营。

    江西省食品药品监督管理局食品监察处明确表示,蜂胶仅限用于保健食品,因此没有获得国食健字号的蜂胶产品不得在市场上销售。

    边申请批号边卖很普遍
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    尽管对蜂胶的使用范围一直都有明确规定,但记者调查发现,目前市场上销售的大多数蜂胶产品仍是“食”字号,并没有获得保健食品的身份。

    在一些蜂胶产品专卖店内,记者发现不少蜂胶产品的外包装上都找不到“蓝帽子”标识和国食健字号,但销售员们无一例外地坚称这些标着“食”字号的普通食品是“保健食品”,并声称确保保健功效。

    一名销售员表示,顾客大多关心产品的价格和功效,很少有人问及是否是保健食品。“我们公司也不是没去申请保健食品批号,但申请过程长,通过难度大,现在还没批下来。像我们这样边申请边卖的,业内有很多。”

    ■提醒

    慎购无“蓝帽子”蜂胶

    记者在国家食品药品监督管理局的数据库查询得知,目前只有160种国产蜂胶产品获得了国食健字号,是经过审核的正规保健食品。而“颐园”品牌的系列蜂胶产品中,只有蜂胶软胶囊获得了国食健字号。其他蜂胶产品,其保健功效均未获得国家认证。

    “消费者在购买蜂胶产品时,一定要注意产品外包装上是否标有‘蓝帽子’标识和国食健字号。”省食品药品监督管理局食品监察处工作人员表示,没有获得国食健字号的蜂胶产品,很可能没有经过安全性评价证明食用安全,消费者应谨慎购买。

    记者从省卫生厅法规处了解到,消费者购买了可疑的蜂胶产品后,可以向卫生部门举报。如果蜂胶产品存在食用安全问题的,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。

    (摘自《新法制报》), 百拇医药