摘要:随着我国事业单位改革的逐步深入,各公立医院需要不断加强自身的管理、提高医疗服务水平,增加自身的竞争力。但是当前公立医院内部控制制度不健全不完善,已成为我国公立医院一个突出的问题,它直接影响公立医院正常工作的进展,导致国家财产流失,其危害性与复杂化还在不断加深。在新《企业内部控制基本规范》的颁布的背景下,本文总结分析了我国公立医院内部控制薄弱的现状、原因以及解决对策。

    关键词:《企业内部控制基本规范》 公立医院 内部控制环境 执行

    近年来公立医院内部控制不完善引起公立医院经济案件频频发生,不仅造成公立医院财产上的损失,而且还影响了公立医院正常工作的进展。因此,必须不断完善公立医院内部控制制度,以保障公立医院财产物资的安全和完整,防止公立医院犯罪的发生,促进公立医院管理水平的提高,保证会计信息的可靠性,提高我国公立医院的竞争力。

    ■一、我国公立医院内部控制的现状

    1.内部控制环境弱化

    目前我国公立医院内部控制环境普遍存在单位行政权力时常逾越控制的情况。我们知道,过去我国公立医院是计划行政管理体制,公立医院的一切活动都处于国家的计划控制之中。随着市场经济的发展,公立医院开始多渠道筹集经费,公立医院的经济活动也开始多元化,但是新的管理体制却没有跟上,仍然是以行政管理为主的模式,行政权力指挥公立医院的各项经济活动,决定着公立医院的各项事务,内部控制在公立医院不被重视,完善内部控制制度缺乏内部动力。

    2.缺乏内部控制理念

    很多公立医院对内部控制在基础建设方面的作用认识不足,尚未建立起健全有效的内部控制制度,或者说是以财经制度甚至是工作经验来代替;即使有内部控制制度,现存的内部控制制度在内容方面也有许多不合理的地方,如生搬硬套其他单位的制度,没有考虑本单位的实际情况,根本无法实施 ......