为了实现“一杯奶强壮一个民族”的国民梦想，2000年，由农业部牵头，教育部、卫生部、质监局等七部委在全国联合推行“学生饮用奶计划”。如今，10年过去了，2009年一项调查显示，学生饮用奶对中小学生的覆盖率只有1.7%，一些原本推行很好的地方也因各种原因逐渐取消了供应。“学生饮用奶计划”虽然没有宣告结束，但其继续推进困境重重，有专家甚至坦言，当初定的目标没有完成。

    “我们对上海市教委感到失望”

    从2009年8月到现在，小学四年级学生小晨不得不每天从家里自带一袋牛奶来学校喝。在此之前，他已习惯第二节课间喝袋标有“学生奶”字样的牛奶。它本来由学校统一提供，但去年8月却突然中断了。他一直不知道，这源于上海市教委、市物价局、市财政局发布的一个通知，通知规定“取消学生奶、课间点心和初三毕业生体检费”。尽管此举受多方质疑，但至今仍未恢复。

    2010年6月初，《生命时报》记者调查了多家学校相关负责人和不少家长、学生，发现很多人对学生奶计划并不了解。北京市团结湖第三中学初中部一位工作人员说，他从没听说过国家还有学生饮用奶计划，学校也没有统一供应过学生奶 ......