中小城市医疗服务市场结构分析与改革策略(2)
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在农村,政府应加大对农村公共卫生和预防保健的财政支持力度,尤其应加大对乡、村两级医疗机构的投入,使其承担起计划免疫、预防保健、健康教育的职责。在医疗条件比较困难的地方,可采取大医院对口支援建设措施,保证全市居民人人都能享受基本医疗卫生服务。
(二)吸引非公资本进入医疗市场
中小城市的医疗机构多是公立医疗机构,非公资本注入的医疗机构很少。中小城市可以学习大城市的经验,打破行政区划,通过制定相关法律法规、提供优惠政策、降低准入门槛等措施来开放医疗服务市场,鼓励全方位整合资源,全面招商引资,多渠道办医,形成有序的竞争局面,提高医疗服务质量。
(三)大力推行医疗信息公开
医患双方存在严重的信息不对称,要真正有效解决“看病贵、看病难”问题,对于医院提供的医疗服务及其价格,政府可以通过立法强制医疗提供方提供真实而充分的信息。医疗信息公开的关键是让公众与医疗机构互动起来,即在让公众充分知情的同时参与进来,表达意见、建议,实施监督,并通过公开透明和便捷的渠道投诉与举报,救济自身权益(李文中,2008)。
(四)建立医疗机构分级竞争的制度
随着医疗机构分级竞争制度的建立和医患间的信息不对称的缩小,患者不仅有知情权,还有充分的选择权,各医疗机构只有主动适应竞争形势,改善自身的功能和作用,提高服务水平和质量,以优质服务吸引病人,才能在竞争中处于优势,才有生存和发展的空间(臧悦,2007)。
(五)优化配置医疗卫生资源以打破住院服务垄断局面
中小城市的医疗服务市场上垄断程度比较高,尤以住院服务的垄断程度最高。政府部门应参考统计数据,依据医疗机构的等级、病床使用率等合理地配置、调整各大医院的开放床位数,规范住院医疗费用,使中小城市的住院医疗服务市场上形成良好的竞争。
参考文献:
1.张二华.非对称医院双寡头竞争与医疗市场分割[J].数量经济技术经济研究,2004(10)
2.李丽,王传斌.医疗服务市场失灵与我国医疗规制体系的完善[J].中国卫生事业管理,2007(12)
3.李文中.医疗服务市场的道德风险和声誉机制研究[J].中国卫生经济,2008(10)
4.魏伟,陈立明.医疗服务市场竞争规制的政策研究[J].中国卫生经济,2006(5)
5.臧悦.公立医疗机构民营化进程中政府与市场关系的探讨[J].中国卫生经济,2007(4)
作者简介:
姚秋月(1986-),女,汉族,山东临沂人,现就读于江苏大学工商管理学院,硕士学位,主要研究方向:医疗保险、卫生经济、卫生政策。
何有世,江苏镇江人,博士,江苏大学工商管理学院教授,研究方向信息管理与信息系统。
周绿林,江苏镇江人,博士,江苏大学工商管理学院教授,研究方向医疗保险与卫生经济。, 百拇医药(姚秋月 何有世 周绿林)