中医药服务 从生存到发展的转变 等
从生存到发展的转变
"生存还是毁灭，这是个值得思考的命题。"哈姆雷特的这一命题一度萦绕在中医药人的心头。曾几何时，一些省份中医药的发展资金捉襟见肘，一些中医院入不敷出，一些中医药人想干事，却没钱少政策。然而，从"十一五"到"十二五"，在今年的全国中医药工作会上，很多厅局长的腰杆子硬了，声音高了，信心足了。
"过去干事得求爷爷告奶奶，现在有了协调机制，事情解决就顺畅多了。"上海中医药发展办公室主任沈远东来北京开会前，仔仔细细地算了一笔帐："实事求是地说，跟5年前比，政府对中医的投入明显多了。'十一五'期间，上海在整个中医医疗机构和中医药大学硬件建设上的投资花了22个亿，这还不包括中央财政和国家中医药管理局的项目支持。"
上海只是全国的一个缩影。"干事不差钱，有政策"是很多分管中医的厅局长们近年的共同感受，其背后是各级政府对中医药工作的支持，其方法是主动沟通协调，其结果是中医药人可以专心也有能力去谋发展。
, 百拇医药
陕西省中医管理局局长范兵一面笑言自己来自西部穷省，一面热情邀请大家去陕西参观中医药事业新变化："现在办活动，基本不用找中药企业赞助了，省委省政府对我们中医药工作非常支持。"
"发牢骚的少了，谈实事的多了；埋怨的少了，献计献策的多了。各地创新方法频现，争芳斗艳。"吉林省中医药管理局局长邱德亮已是第10年参加全国中医药工作会了，他认为，几经困惑，中医药工作的思路已经理清，"在今天的基础上，没有理由再信心不足，没有理由再发展不好!"
随同中国飞速发展的脉搏，从"十一五"到"十二五"，中医药人正经历着一场蜕变。从困惑到振奋，从自卑到自信，从求生存到谋发展，虽然前行路上依旧坎坷，但会议对当前形势的判断及提出的未来五年目标，预示着中医药事业的明天一定会更美好。 (马骏
顺应人民群众对中医药服务的新期待
, 百拇医药
李克强对中医药工作会议作重要批示
本报讯 (记者向 佳)1月13日，2011年全国中医药工作会在京开幕，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志对本次会议作出重要批示，并向全国广大中医药工作者表示诚挚问候。
李克强在批示中指出，过去五年，中医药改革发展取得明显成绩，维护和增进了群众健康。希望在新的一年，深入贯彻落实科学发展观，顺应人民群众对中医药服务的新期待，深入参与医药卫生体制改革，遵循中医药发展规律，突出特色优势，加快传承创新，强化标准化建设，为提高全民健康水平而努力奋斗。
引导中药产业健康发展 将出台加强中药管理的若干意见
, 百拇医药
二〇一一年全国食品药品监督工作会议召开
2011年全国食品药品监督工作会议1月13~14日在京召开。卫生部部长陈竺出席并讲话。卫生部副部长、国家食品药品监督管理局局长邵明立提出，“十二五”以食品药品安全长治久安为主要目标。实现《中国药典》(2015年版)中药领域引领国际标准的目标。今年将鼓励中药、民族药创新和二次开发，将出台加强中药管理的若干意见，引导中药产业健康发展。
陈竺高度肯定了食品药品监督管理部门为保障和改善民生、推动经济社会协调发展做出的显著成绩。他强调，要将食品药品监管工作作为医药卫生“十二五”规划发展的重要组成部分，使其规划目标与经济、社会发展总体需求有机结合，把提升食品药品监管能力作为“十二五”时期重中之重，从提高药品审评、审批门槛、完善药品质量标准、建立电子监管系统、加强政策研究、制度建设、完善法律法规标准规范等方面提升监管能力。
陈竺指出，食品药品监督管理部门要围绕深化医药卫生体制改革，将更多力量投入基本药物监管中，确保基本药物用药的质量和安全，让群众放心。要以基本药物监管为重点，健全食品药品安全责任体系，完善各项机制，提升监管措施及手段，着力解决提升药品抽验覆盖面、使用电子监管新技术、实现全过程可追溯、健全药品不良反应监测报告体系等瓶颈问题，开创监管工作新局面。尤其要注重加强农村、社区等基层用药安全监管，提升监管措施及手段，全面保障人民群众饮食用药安全。
, 百拇医药
邵明立作《抓住“十二五”发展机遇，推动食品药品监管事业步入新的发展阶段》主题报告，提出“十二五”时期食品药品监督管理工作的主要目标是，让食品药品安全保障步入科学监管的轨道，整体接近国际先进水平，食品药品安全保障和监管工作持续加强，实现食品药品安全长治久安。为此，将适应监管新形势，在实践中不断丰富和发展科学监管理念；改革完善体制机制，不断提升监管效能；抓住发展机遇，不断提高监管能力；健全国家药品标准体系和标准管理制度，实现《中国药典》(2015年版)化药、生物药领域接近或者达到国际先进水平，中药领域引领国际标准的目标；大力加强队伍建设，实行人才优先战略；围绕经济发展方式转变，引导产业结构调整。
)
, 百拇医药
“十二五”中医药发展目标明确 基本实现“六位一体”全面发展
2011年全国中医药工作会议在京召开
本报讯 (记者高新军)1月13日，2011年全国中医药工作会在京召开。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在会上作了题为《贯彻主题，落实主线，全面推进“十二五”中医药事业又好又快发展》的主题报告。会议由国家中医药管理局副局长吴刚主持，国家中医药管理局副局长于文明、李大宁、马建中，局党组成员王志勇出席。
王国强指出，“十一五”时期是中医药发展史上具有重要意义的五年，在许多方面有突破性进展，取得了显著成绩。“十二五”时期是实现中医药全面协调发展的关键时期，必须科学判断、把握形势和发展趋势，制定好“十二五”中医药发展规划。
“十二五”中医药事业发展的总体目标是：到2015年，中医药管理体制和运行机制更科学合理，中医医疗服务和应急体系更完善，中医预防保健服务体系初步构建，服务能力显著提高；中医药人才素质明显改善，结构更趋合理；继承创新体系基本建立，传承研究成效显著；中药产业发展水平进一步提升，现代中药工业体系建设和产业创新能力得到加强；中医药文化业态更丰富，文化资源得以有效开发利用；实现中医药立法，标准规范体系进一步健全，信息化水平进一步提升；国际交流与合作成效更显著，在国际传统医药领域优势地位得到巩固和加强，基本实现中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面协调发展。
, 百拇医药
“十二五”中医药事业发展的基本思路：以科学发展观统领中医药工作，以推动和实现中医药事业科学发展为主题，以在深化医改中全面贯彻落实国务院《若干意见》为主线，完善体制机制，遵循中医药发展规律，保持和发扬中医药特色优势，把加快推进中医药继承与创新、完善和提高基层中医药服务体系和能力作为突出重点，加快发展中医预防保健服务和中医药人才培养，加强中医药法制和标准化、信息化建设，强化监督管理。加强协调，争取支持，推进中医药事业全面协调可持续发展。
王国强指出，“十二五”中医药事业发展主要有9项任务。
一是加强中医医疗预防保健服务体系建设。重点推进县中医医院达标建设，完成乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科和中药房标准化建设，提高村卫生室和社区卫生服务站中医药服务能力。推动中医医疗机构和基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务，完善服务规范。鼓励和引导社会资本举办中医医疗和预防保健服务机构，形成多元化办医格局。
, 百拇医药
二是加强中医药应急救治能力和重大疾病防治网络建设。完善中医药参与的工作机制和应急网络，建设一批中医药防治传染病临床基地，推进传染病医院中医药科室建设，基本形成传染病中医药防治网络。加强重点专科(病)和特色专科建设，形成中医药防治重大疾病的协作网络。促进中西医结合。
三是推进中医药继承与创新。建设名老中医传承工作室及中医学术流派传承工作室，系统整理中医古籍文献。加强中医临床研究基地建设和中医药防治传染病、慢性非传染性疾病的临床科研体系建设，基本建立中医药继承创新体系。
四是加强中医药人才队伍建设。推动中医药院校教育改革，加强重点学科建设。实行毕业后教育，强化中医住院医师规范化培训。推进中医药师承教育，完善继续教育网络。加强临床高层次人才培养，加快基层中医药人才培养和培训。开展中医药行业特有工种技能培训和鉴定工作。建立健全中医药人才激励机制。
五是提升中药产业发展水平。建立全国中药资源普查、监测制度。加强中药生产关键技术研究与应用。加强道地药材的保护和利用。发展中医药相关健康产业。
, http://www.100md.com
六是加快民族医药事业发展。加强民族医院基础设施和民族地区基层医疗卫生机构民族医科建设。发展民族医药高等教育。加强民族医药挖掘继承工作，扶持民族药开发与使用。
七是繁荣发展中医药文化。建立中医药知识及文化传播网络，建设一批宣传教育基地。建设国家中医药博物馆。做好中医药非物质文化遗产的保护传承。
八是加强中医药法制化、标准化与信息化建设。推进中医药法规体系建设。基本建立中医药标准体系，建立一批标准化研究中心、实施推广基地，完善标准化工作支撑体系。完善中医药电子政务公共服务体系，基本实现中医药信息与医药卫生信息互联互通、资源共享。
九是推动中医药走向世界。巩固和拓展与外国政府及国际组织间的合作，发展民间交流与合作。加强中医药文化海外传播，促进服务和产品贸易。推进中医药标准国际化进程。深化与港澳台地区的合作，发挥其在中医药走向世界中的独特作用。
全国各省(区、市)主管中医药工作的卫生厅(局)长、国家中医药管理局各司办及局直属单位负责人以及中央和国家机关有关部门代表共240多人参加了会议。与会代表讨论了大会报告和中医药事业发展“十一五”规划执行情况总结及“十二五”规划(草案)。北京、吉林等9个省市在会上做了书面经验交流。
, 百拇医药
"生存还是毁灭，这是个值得思考的命题。"哈姆雷特的这一命题一度萦绕在中医药人的心头。曾几何时，一些省份中医药的发展资金捉襟见肘，一些中医院入不敷出，一些中医药人想干事，却没钱少政策。然而，从"十一五"到"十二五"，在今年的全国中医药工作会上，很多厅局长的腰杆子硬了，声音高了，信心足了。
"过去干事得求爷爷告奶奶，现在有了协调机制，事情解决就顺畅多了。"上海中医药发展办公室主任沈远东来北京开会前，仔仔细细地算了一笔帐："实事求是地说，跟5年前比，政府对中医的投入明显多了。'十一五'期间，上海在整个中医医疗机构和中医药大学硬件建设上的投资花了22个亿，这还不包括中央财政和国家中医药管理局的项目支持。"
上海只是全国的一个缩影。"干事不差钱，有政策"是很多分管中医的厅局长们近年的共同感受，其背后是各级政府对中医药工作的支持，其方法是主动沟通协调，其结果是中医药人可以专心也有能力去谋发展。
, 百拇医药
陕西省中医管理局局长范兵一面笑言自己来自西部穷省，一面热情邀请大家去陕西参观中医药事业新变化："现在办活动，基本不用找中药企业赞助了，省委省政府对我们中医药工作非常支持。"
"发牢骚的少了，谈实事的多了；埋怨的少了，献计献策的多了。各地创新方法频现，争芳斗艳。"吉林省中医药管理局局长邱德亮已是第10年参加全国中医药工作会了，他认为，几经困惑，中医药工作的思路已经理清，"在今天的基础上，没有理由再信心不足，没有理由再发展不好!"
随同中国飞速发展的脉搏，从"十一五"到"十二五"，中医药人正经历着一场蜕变。从困惑到振奋，从自卑到自信，从求生存到谋发展，虽然前行路上依旧坎坷，但会议对当前形势的判断及提出的未来五年目标，预示着中医药事业的明天一定会更美好。 (马骏
顺应人民群众对中医药服务的新期待
, 百拇医药
李克强对中医药工作会议作重要批示
本报讯 (记者向 佳)1月13日，2011年全国中医药工作会在京开幕，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志对本次会议作出重要批示，并向全国广大中医药工作者表示诚挚问候。
李克强在批示中指出，过去五年，中医药改革发展取得明显成绩，维护和增进了群众健康。希望在新的一年，深入贯彻落实科学发展观，顺应人民群众对中医药服务的新期待，深入参与医药卫生体制改革，遵循中医药发展规律，突出特色优势，加快传承创新，强化标准化建设，为提高全民健康水平而努力奋斗。
引导中药产业健康发展 将出台加强中药管理的若干意见
, 百拇医药
二〇一一年全国食品药品监督工作会议召开
2011年全国食品药品监督工作会议1月13~14日在京召开。卫生部部长陈竺出席并讲话。卫生部副部长、国家食品药品监督管理局局长邵明立提出，“十二五”以食品药品安全长治久安为主要目标。实现《中国药典》(2015年版)中药领域引领国际标准的目标。今年将鼓励中药、民族药创新和二次开发，将出台加强中药管理的若干意见，引导中药产业健康发展。
陈竺高度肯定了食品药品监督管理部门为保障和改善民生、推动经济社会协调发展做出的显著成绩。他强调，要将食品药品监管工作作为医药卫生“十二五”规划发展的重要组成部分，使其规划目标与经济、社会发展总体需求有机结合，把提升食品药品监管能力作为“十二五”时期重中之重，从提高药品审评、审批门槛、完善药品质量标准、建立电子监管系统、加强政策研究、制度建设、完善法律法规标准规范等方面提升监管能力。
陈竺指出，食品药品监督管理部门要围绕深化医药卫生体制改革，将更多力量投入基本药物监管中，确保基本药物用药的质量和安全，让群众放心。要以基本药物监管为重点，健全食品药品安全责任体系，完善各项机制，提升监管措施及手段，着力解决提升药品抽验覆盖面、使用电子监管新技术、实现全过程可追溯、健全药品不良反应监测报告体系等瓶颈问题，开创监管工作新局面。尤其要注重加强农村、社区等基层用药安全监管，提升监管措施及手段，全面保障人民群众饮食用药安全。
, 百拇医药
邵明立作《抓住“十二五”发展机遇，推动食品药品监管事业步入新的发展阶段》主题报告，提出“十二五”时期食品药品监督管理工作的主要目标是，让食品药品安全保障步入科学监管的轨道，整体接近国际先进水平，食品药品安全保障和监管工作持续加强，实现食品药品安全长治久安。为此，将适应监管新形势，在实践中不断丰富和发展科学监管理念；改革完善体制机制，不断提升监管效能；抓住发展机遇，不断提高监管能力；健全国家药品标准体系和标准管理制度，实现《中国药典》(2015年版)化药、生物药领域接近或者达到国际先进水平，中药领域引领国际标准的目标；大力加强队伍建设，实行人才优先战略；围绕经济发展方式转变，引导产业结构调整。
)
, 百拇医药
“十二五”中医药发展目标明确 基本实现“六位一体”全面发展
2011年全国中医药工作会议在京召开
本报讯 (记者高新军)1月13日，2011年全国中医药工作会在京召开。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在会上作了题为《贯彻主题，落实主线，全面推进“十二五”中医药事业又好又快发展》的主题报告。会议由国家中医药管理局副局长吴刚主持，国家中医药管理局副局长于文明、李大宁、马建中，局党组成员王志勇出席。
王国强指出，“十一五”时期是中医药发展史上具有重要意义的五年，在许多方面有突破性进展，取得了显著成绩。“十二五”时期是实现中医药全面协调发展的关键时期，必须科学判断、把握形势和发展趋势，制定好“十二五”中医药发展规划。
“十二五”中医药事业发展的总体目标是：到2015年，中医药管理体制和运行机制更科学合理，中医医疗服务和应急体系更完善，中医预防保健服务体系初步构建，服务能力显著提高；中医药人才素质明显改善，结构更趋合理；继承创新体系基本建立，传承研究成效显著；中药产业发展水平进一步提升，现代中药工业体系建设和产业创新能力得到加强；中医药文化业态更丰富，文化资源得以有效开发利用；实现中医药立法，标准规范体系进一步健全，信息化水平进一步提升；国际交流与合作成效更显著，在国际传统医药领域优势地位得到巩固和加强，基本实现中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面协调发展。
, 百拇医药
“十二五”中医药事业发展的基本思路：以科学发展观统领中医药工作，以推动和实现中医药事业科学发展为主题，以在深化医改中全面贯彻落实国务院《若干意见》为主线，完善体制机制，遵循中医药发展规律，保持和发扬中医药特色优势，把加快推进中医药继承与创新、完善和提高基层中医药服务体系和能力作为突出重点，加快发展中医预防保健服务和中医药人才培养，加强中医药法制和标准化、信息化建设，强化监督管理。加强协调，争取支持，推进中医药事业全面协调可持续发展。
王国强指出，“十二五”中医药事业发展主要有9项任务。
一是加强中医医疗预防保健服务体系建设。重点推进县中医医院达标建设，完成乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科和中药房标准化建设，提高村卫生室和社区卫生服务站中医药服务能力。推动中医医疗机构和基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务，完善服务规范。鼓励和引导社会资本举办中医医疗和预防保健服务机构，形成多元化办医格局。
, 百拇医药
二是加强中医药应急救治能力和重大疾病防治网络建设。完善中医药参与的工作机制和应急网络，建设一批中医药防治传染病临床基地，推进传染病医院中医药科室建设，基本形成传染病中医药防治网络。加强重点专科(病)和特色专科建设，形成中医药防治重大疾病的协作网络。促进中西医结合。
三是推进中医药继承与创新。建设名老中医传承工作室及中医学术流派传承工作室，系统整理中医古籍文献。加强中医临床研究基地建设和中医药防治传染病、慢性非传染性疾病的临床科研体系建设，基本建立中医药继承创新体系。
四是加强中医药人才队伍建设。推动中医药院校教育改革，加强重点学科建设。实行毕业后教育，强化中医住院医师规范化培训。推进中医药师承教育，完善继续教育网络。加强临床高层次人才培养，加快基层中医药人才培养和培训。开展中医药行业特有工种技能培训和鉴定工作。建立健全中医药人才激励机制。
五是提升中药产业发展水平。建立全国中药资源普查、监测制度。加强中药生产关键技术研究与应用。加强道地药材的保护和利用。发展中医药相关健康产业。
, http://www.100md.com
六是加快民族医药事业发展。加强民族医院基础设施和民族地区基层医疗卫生机构民族医科建设。发展民族医药高等教育。加强民族医药挖掘继承工作，扶持民族药开发与使用。
七是繁荣发展中医药文化。建立中医药知识及文化传播网络，建设一批宣传教育基地。建设国家中医药博物馆。做好中医药非物质文化遗产的保护传承。
八是加强中医药法制化、标准化与信息化建设。推进中医药法规体系建设。基本建立中医药标准体系，建立一批标准化研究中心、实施推广基地，完善标准化工作支撑体系。完善中医药电子政务公共服务体系，基本实现中医药信息与医药卫生信息互联互通、资源共享。
九是推动中医药走向世界。巩固和拓展与外国政府及国际组织间的合作，发展民间交流与合作。加强中医药文化海外传播，促进服务和产品贸易。推进中医药标准国际化进程。深化与港澳台地区的合作，发挥其在中医药走向世界中的独特作用。
全国各省(区、市)主管中医药工作的卫生厅(局)长、国家中医药管理局各司办及局直属单位负责人以及中央和国家机关有关部门代表共240多人参加了会议。与会代表讨论了大会报告和中医药事业发展“十一五”规划执行情况总结及“十二五”规划(草案)。北京、吉林等9个省市在会上做了书面经验交流。
, 百拇医药