20世纪20年代末北平第一卫生事务所的创建，是以北平协和医学院为核心的近代留美医学生群体的创举，标志着近代城市卫生事业的重要开拓。

    一、第一卫生事务所的建立及沿革

    第一卫生事务所的建立得益于兰安生的提倡与谋划。兰安生(John .B.Grant)，美国人，公共卫生专家。1923年兰安生受聘为协和医学院公共卫生系主任，全面主持预防医学的教学工作。鉴于旧中国婴儿及各种疾病死亡率很高，他主张必须深入社会，建立与临床各科同等重要的公共卫生教学和实习基地，以培养治疗与预防兼备的医护人才。

    得到私立北平协和医学院院长麦克林和京师警察厅的支持后, 1925年9月，中央防疫处、京师警察厅及协和医学院卫生科三机关合办，在北平市东城区内务部街建立了“京师警察厅试办公共卫生事务所”。1926年，京师警察厅以事务所成绩尚佳，销去试办字样。1928年9月事务所改隶于卫生局之下，更名为“北平市第一特别卫生区事务所”(即“北平市第一卫生区事务所”，以下简称一所)。

    一所初建时，主要负责东至东皇城根，西至皇城根，南至崇文门，北至东四西大街这一区域。所辖人口约5.8万人，至解放前约增加到12万人。全区分为11个地段，居民约为1万户。一所设立董事会，由7人组成，警察厅厅长为董事长 ......