人员编设有章可循 浅谈医院规模设置(下)
医管线
如上期所述(3月23日本版),组织管理在很大程度上是对人的管理。人员的编设是应用现代医院的组织理论和人员管理的理论,确定各级人员合适编设的原则和方法。
医院编制有广义与狭义之分。广义的编制确定所有法定医院的组织形式、机构设置以及规定工作人员的数量、构成和职务数的配额,这是从卫生行政部门比较宏观的角度来界定的。
狭义的编制概念等同于人员编制,即纯粹是对工作人员数量、各类人员构成等的设定。目的是使人员编设定位恰当、结构合理,在动态管理中达到人力资源的优化配置。同时它作为一种规范,可以有效制约医院盲目扩大规模,防止卫生资源浪费。
影响因素
要使人员编设合理、高效,考察影响编制的因素非常必要。医院人员的编制应当考虑内外部两类因素。
1.内因
承担任务 医院服务提供任务的轻重,是决定医院人员编制的主要因素。如日门急诊人次数、床位数、病床周转次数以及经常性院外服务(如国家规定某些医院承担一定的预防、计划生育、体检、援外、保健、指导下级医院、社区服务等服务) ......
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