我国医药城集群成长机制研究
参见附件。
摘 要：目的：探讨中国医药城的集群成长机制。方法：通过对影响医药园区集群化的因素分析，提出适合中国医药城发展的机制。结果与结论：政府
推动是中国医药城集群初期形成的动力因素，而政府和市场相结合是其成长的重要动力。
关键词：
中国医药城；集群；医药园区；成长机制
中图分类号：F2
文献标识码：A
文章编号：1672-3198(2011)08-0001-02
1 概念界定
根据联合国环境规划署的定义，产业园区是指一个国家或一个区域的政府通过行政或市场化等多种手段，划出一块区域，制定长期和短期发展规划和政策，建设或完善适于工业企业进驻和发展的各种环境，聚集大量企业或产业，使之成为产业集约化程度高，产业特色鲜明，集群优势明显、功能布局完整的现代化产业分工协作区和设施工业化的有效载体。
产业集群是21世纪医药产业发展的趋势和集约化发展的重要形式，具体表现为医药产业呈现出区域集聚发展的态势。波特在《国家竞争优势》中提出了产业集群的概念：产业集群是一组在地理上靠近、相互联系的公司和关联机构，他们同处或与某一特定产业相关，由于具有共性和互补性而联系在一起，包括相互协作竞争的企业、辅助性产品制造商、政府和支持机构等。
2 中国医药城的发展历程
中国医药城是江苏省“十一五”期间重点打造的专业性园区。2005年11月，根据我省建设医药强省的战略目标及泰州医药产业的发展状况和国内外医药产业发展趋势，依托泰州市丰富的医药资源和良好投资环境，省委、省政府做出打造“中国医药第一城”的战略决策。2006年4月6日，泰州医药高新技术产业园总体规划通过专家论证。两年多的时间，泰州医药高新技术产业园在一片绿色的田野上拔地而起，在全国100多家医药园区中脱颖而出，是目前中国规模最大、产业链最完整的医药类产业园区。中国医药城于2009年3月18日正式成为全国第56个国家高新区，是当今中国唯一的国家级医药高新区。截至2010年初，主题园累计入园企业198家，规模以上企业有50家，采用国际质量管理体系认证的企业所占比重为90%，拥有2家省级重点研发机构，4个省级工程技术研究中心，有30多名生物医药产业顶级研发专家集聚园区，83个产品为省级以上高新技术产品，细胞工程、基因工程、蛋白质工程、疫苗工程和加工贸易等新兴医药产业项目催生了泰州医药产业板块的新突破。葛兰素史克、美国QB3、美时医疗等一批国内外知名企业相继进驻，由民营资本一统天下向外资、合资和民资多种资本投入模式的转变。
3 中国医药城的成长机制分析
3.1 医药园区发展的基本轨迹
国内外医药园区发展大致分为三个阶段：集中-集聚-集群1，如图1所示：在集中阶段，园区的政策环境和设施配套要素是吸引企业入园的重要原因。我国大多地方性小园区都属于这一层次，企业间的产业关联性弱，规模效应难以发挥。产业园区由集中到集聚的提升，是园区向集群方向发展的过渡阶段，这个阶段园区内企业依托的主要是区位、产业、市场和服务等要素的配套，区内产业关联性大大增强，并逐步形成园区企业之间既竞争又合作的关系。产业园区目标是形成集群，人文环境是集群根植性形成的源泉；具备优势产业的配套产业，使得园区的产业关联性加强；创新企业家群体的不断涌现给园区的人文环境带来创新的动力，此时园区产业关联性紧密而合理，专业化和规模优势显现。
3.2 影响医药园区集群化发展的动力因素
(1)政策。
政府的集群政策是产业园区发展的初始动力。政府为园区提供了最初的制度安排，包括布局规划、资金支持方式、政策倾斜、人才激励和配套设施等，园区中的管理机构(管委会)正是通过政策“纽带”与其企业发生联系。政府政策引导企业向园区集聚，主导园区管理体制的创新，还通过影响区位因素来影响产业园区的发展活动。
(2)区位。
区位因素是产业园区的基本要素，也是推动园区发展的基本动力。主要包括邻近的大学、交通、基础设施、政府政策、风险资本、企业家、技术工人、雇主与市场、服务业和生活环境等。
(3)人才。
高层次创业创新人才决定着一个国家或地区在国际、国内竞争中的地位。而企业家是集群形成和发展的重要支柱，尤其是在集群的形成和成长阶段，企业家对市场的把握和创新精神，决定了集群的形成速度和演进绩效，他们的示范效应有力推进了集群发展。
(4)市场 ......
摘 要：目的：探讨中国医药城的集群成长机制。方法：通过对影响医药园区集群化的因素分析，提出适合中国医药城发展的机制。结果与结论：政府
推动是中国医药城集群初期形成的动力因素，而政府和市场相结合是其成长的重要动力。
关键词：
中国医药城；集群；医药园区；成长机制
中图分类号：F2
文献标识码：A
文章编号：1672-3198(2011)08-0001-02
1 概念界定
根据联合国环境规划署的定义，产业园区是指一个国家或一个区域的政府通过行政或市场化等多种手段，划出一块区域，制定长期和短期发展规划和政策，建设或完善适于工业企业进驻和发展的各种环境，聚集大量企业或产业，使之成为产业集约化程度高，产业特色鲜明，集群优势明显、功能布局完整的现代化产业分工协作区和设施工业化的有效载体。
产业集群是21世纪医药产业发展的趋势和集约化发展的重要形式，具体表现为医药产业呈现出区域集聚发展的态势。波特在《国家竞争优势》中提出了产业集群的概念：产业集群是一组在地理上靠近、相互联系的公司和关联机构，他们同处或与某一特定产业相关，由于具有共性和互补性而联系在一起，包括相互协作竞争的企业、辅助性产品制造商、政府和支持机构等。
2 中国医药城的发展历程
中国医药城是江苏省“十一五”期间重点打造的专业性园区。2005年11月，根据我省建设医药强省的战略目标及泰州医药产业的发展状况和国内外医药产业发展趋势，依托泰州市丰富的医药资源和良好投资环境，省委、省政府做出打造“中国医药第一城”的战略决策。2006年4月6日，泰州医药高新技术产业园总体规划通过专家论证。两年多的时间，泰州医药高新技术产业园在一片绿色的田野上拔地而起，在全国100多家医药园区中脱颖而出，是目前中国规模最大、产业链最完整的医药类产业园区。中国医药城于2009年3月18日正式成为全国第56个国家高新区，是当今中国唯一的国家级医药高新区。截至2010年初，主题园累计入园企业198家，规模以上企业有50家，采用国际质量管理体系认证的企业所占比重为90%，拥有2家省级重点研发机构，4个省级工程技术研究中心，有30多名生物医药产业顶级研发专家集聚园区，83个产品为省级以上高新技术产品，细胞工程、基因工程、蛋白质工程、疫苗工程和加工贸易等新兴医药产业项目催生了泰州医药产业板块的新突破。葛兰素史克、美国QB3、美时医疗等一批国内外知名企业相继进驻，由民营资本一统天下向外资、合资和民资多种资本投入模式的转变。
3 中国医药城的成长机制分析
3.1 医药园区发展的基本轨迹
国内外医药园区发展大致分为三个阶段：集中-集聚-集群1，如图1所示：在集中阶段，园区的政策环境和设施配套要素是吸引企业入园的重要原因。我国大多地方性小园区都属于这一层次，企业间的产业关联性弱，规模效应难以发挥。产业园区由集中到集聚的提升，是园区向集群方向发展的过渡阶段，这个阶段园区内企业依托的主要是区位、产业、市场和服务等要素的配套，区内产业关联性大大增强，并逐步形成园区企业之间既竞争又合作的关系。产业园区目标是形成集群，人文环境是集群根植性形成的源泉；具备优势产业的配套产业，使得园区的产业关联性加强；创新企业家群体的不断涌现给园区的人文环境带来创新的动力，此时园区产业关联性紧密而合理，专业化和规模优势显现。
3.2 影响医药园区集群化发展的动力因素
(1)政策。
政府的集群政策是产业园区发展的初始动力。政府为园区提供了最初的制度安排，包括布局规划、资金支持方式、政策倾斜、人才激励和配套设施等，园区中的管理机构(管委会)正是通过政策“纽带”与其企业发生联系。政府政策引导企业向园区集聚，主导园区管理体制的创新，还通过影响区位因素来影响产业园区的发展活动。
(2)区位。
区位因素是产业园区的基本要素，也是推动园区发展的基本动力。主要包括邻近的大学、交通、基础设施、政府政策、风险资本、企业家、技术工人、雇主与市场、服务业和生活环境等。
(3)人才。
高层次创业创新人才决定着一个国家或地区在国际、国内竞争中的地位。而企业家是集群形成和发展的重要支柱，尤其是在集群的形成和成长阶段，企业家对市场的把握和创新精神，决定了集群的形成速度和演进绩效，他们的示范效应有力推进了集群发展。
(4)市场 ......
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