摘要：全面预算管理作为健全医院内部控制、规范财务管理的重要手段，其作用日现突出。本文分析了目前医院在实施全面预算管理过程中存在的问题，并对如何加强医院全面预算管理提出了一些粗浅的看法。

    关键词：医院；全面预算管理；问题；措施

    所谓全面预算是指医院利用预算对内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调各种经济活动，完成既定的经营目标。但由于医院长期受计划经济的影响，在推行全面预算管理过程中仍存在不少问题。

    一、目前医院全面预算管理存在的问题

    1、预算管理意识不强

    目前很多医院的编制预算是为了向上级主管部门申请经费，是为了完成上级部门布置的任务。预算工作基本上是财务部门根据主管部门的要求在上一年末编制当年的预算，然后上报主管部门，主管部门就下达预算拨款额度，根据拨款额度编制反馈预算。年末将当年实际发生数与预算作对比。预算的编制没有业务人员参与，实际工作与预算脱节，仅仅依靠财务部门来执行，由此造成了医院财务管理缺乏计划合理安排。没有把预算管理应用在医院管理中。

    2、预算管理体系不健全

    目前医院编制预算主要是由财务部门来负责，认为预算是财务部门的业务，编制预算纯属财务行为，实际上医院全面预算涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等各个方面，并非财务一个部门就可以确定的。很多医院没有将预算管理工作分解到各负责部门，使预算管理工作与各负责部门相连，从而保证预算目标的实现。医院的预算编制工作只局限在管理层和职能门进部行。具体执行预算的基层单位和职工，往往意识不到自己在预算管理中的位置和责任 ......