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两岸经贸合作下的台资医疗机构:十年发展回顾与展望(2)
http://www.100md.com 2011年6月1日 《国际经济合作》
     身独立发展之外,与大陆公立、民营医院的合作领域也将扩宽。不论是早前的医院托管、捐资助建,还是现在的管理合作、购并改制,既为公立医院改革探索出新的道路又为台资机构了解、开拓当地市场提供便利,从而形成一个双赢的局面。例如在管理合作方面,2010年破土动工的台塑集团与清华大学医学院共建项目清华大学附属医院北京清华医院就是很好的范例。又如台湾长庚纪念医院将其医院管理模式全面引入新的公立医院,通过捐资入驻医院理事会培训管理人员的方式,协助清华大学医学院建立“医”“管”分离的新医院经营模式。

    同时,台资医疗机构与大陆本土民营医院也有联手发展的空间。民营医院更易获得当地政府的经费扶持和政策倾斜,而台资医院的运营成本相较低,可缩短未来回收投资的周期,双方存在合作的利益基础。例如,这两年台湾彰化基督教医院、台湾敏盛集团与大陆民营三甲医院燕达国际医院的合作,燕达集团利用对大陆医疗市场的了解在2010年底建成以老年长期护理为特色的燕达医院,随后建院历史悠久的彰化基督教医院派出管理团队协助建设医院的管理体系,接着在医疗器械供应和健康检查具有绝对行业优势的敏盛集团获得健康养护中心的经营权。若三方分开建院都将面临不擅长的领域,经营难度和风险性均提高,然而通过结合却发挥各方优势为医院未来的成功经营奠定了基础。
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    (二)成长发展的可持续性

    在未来,与大陆医学教学或研究机构的合作模式将会被更多台资医院采用,通过设立临床实习中心,或是直接挂牌附属医院的方式既满足医学院教学或科研的临床需要,又符合台资医院培养医护人员的供应需求,为医院在大陆的可持续发展提供动力。例如,2009年南京明基医院挂牌南京医科大学附属医院,建立南国际经济合作2011年第11期医大的临床教学基地,同时明基医院也拥有了自身的科研学院;2010年开业的东莞台心医院挂牌广东医学院附属医院,广东医学院出医务人员和科研场所,台心医院出医院设施和建设资金,双方优势互补。

    随着两岸大小“三通”的基本落实,人员与设备往来海峡两岸便利,台资医院寻求台湾本岛的医疗研究机构协助成为另一种渠道。早在2009年,台资人股的同仁光华医院与台湾敏盛医院协议合作建立台商健康医疗服务中心,敏盛派出台籍医生定点轮流坐诊,扩充光华医院医疗人员队伍的同时提高医院的医疗水平。
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    (三)版图扩张的全国化

    随着两岸全面“大三通”和ECFA的效应逐步显现,除去先前沿海及东部台商云集的地区外,台湾在大陆更多中西部城市地区的经济影响力会逐渐增强,台资医疗机构在大陆版图扩张的路线将更西进。譬如,在2011年ECFA五省医疗卫生投资论坛上参会的内陆省份河南、四川和云南等纷纷向台资医疗机构抛出橄榄枝。

    此外,大陆逐步深化的医疗体制改革也为台商提供了更广阔的投资市场。基于大部分优质医疗资源集中于东部一线城市公立医院的现状,政府将基层医疗建设和公立医院改制纳入医改五项改革的重点内容,积极完善中西部基层地区医疗人才引入机制和推动当地医疗机构的兴建工作,同时鼓励社会资本办医形成公立医院改制的外推力量。较之大陆对高水平医疗人员和民营医院的巨大需求,台湾岛内由于大型医疗集团凭借其财力和声誉不断扩展导致中小型医疗机构和个人诊所的发展受限,市场对医疗管理人员和执业医生的需求日趋饱和。因此,借助台籍医生和医疗机构本身在整形美容、健康体检、疗养康复等医疗服务领域所具有的专业优势,不仅大型台资医疗机构和财团在大陆沿海一线城市可建立医院与公立医院竞争,同时在台的优质中小医院和高水平医生更可通过多种渠道进入中西部二三线中小城市,或与中小医院合资,或技术管理合作,甚至是独资开诊所也是可行的。需要注意的是大陆现有的医保保障水平较低,即使台资营利性医院可纳人大陆医保体系,其获利前景也应谨慎考量,较为稳妥的方式是先与大陆医疗机构进行技术合作,以特需医疗服务行业为人口,再转战其他医疗领域扩张版图。

    尽管未来光明,但是前进之路也非坦途。在ECFA框架协议下不遗余力地推动两岸经贸往来健康发展,才能共图海峡两岸民众生活的美好未来。

    (作者单位:中国人民大学财政金融学院), 百拇医药(刘莹)
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