保外就医法律漏洞太大
像林崇中这样以保外就医的名义，逍遥于法外的人不少。2008年，广东省核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项行动中，共纠正脱管漏管罪犯2951人，纠正率高达80%。知情人士称：如果林不回江门，违法保外就医就不会被查处。可见假保外就医之泛滥。
问题到底出在哪里？法律空白，制度漏洞。
首先，判决前的侦查、起诉、审判的程序，法律规定相对细致，制衡严密。但在刑罚执行环节，法律衔接不紧密。
按《罪犯保外就医执行办法》，看守所、监狱本身就可以决定是否保外就医；而检察机关只能事前列席会议，事后得到备案，并不参与决定。《刑事诉讼法》规定：对保外就医的“依照法律规定的程序审批”。但其实，审批保外就医的程序，并没有明确的法律规定。保外就医，事实上就是由监管方(监狱、看守所)一方决定，缺乏制约。
而对保外罪犯的监管也存在疏漏。法律规定：保外期间，由罪犯居住地公安机关对其严格管理监督。但怎么严格监管，却语焉不详。公安部内部有一个文件，其中规定罪犯在“进行治疗疾病以外的社会活动，必须经公安机关批准”。但事实上，林崇中高调开着宝马进出酒店，哪一次都不是在“治疗疾病”，但当地公安机关并未过问。
此外，林崇中为保外就医，给医生红包，让其做虚假鉴定。但作假者河源市人民医院大内科主任蒋爱忠、医务科副科长张明杰，至今未受司法追究，仍在正常行医，甚至蒋还是该院最新成立的“罪犯疾病状况鉴定工作领导小组”的成员。这背后又有一个法律空白。刑法中的“伪证罪”，都只惩罚在“刑事诉讼中”医生出具的假鉴定，但对于在审判之后的保外就医中的造假者，尚未有法律规定。
但就本案来说，蒋爱忠等人是公立医院医生，并非不能认定其国家机关工作人员身份，从而追究其受贿罪。退一万步说，普通医生出具假的病假证明，都要受处分；蒋张两人收受贿赂，开假鉴定致贪官逍遥法外，至少应受到卫生部门的查处，怎么还能继续从医，甚至参加“鉴定工作领导小组”？林崇中的家属行贿警察，为何不追究法律责任？贪官非法被保外就医，又为何不追究其法律责任？, 百拇医药(徐明轩)
问题到底出在哪里？法律空白，制度漏洞。
首先，判决前的侦查、起诉、审判的程序，法律规定相对细致，制衡严密。但在刑罚执行环节，法律衔接不紧密。
按《罪犯保外就医执行办法》，看守所、监狱本身就可以决定是否保外就医；而检察机关只能事前列席会议，事后得到备案，并不参与决定。《刑事诉讼法》规定：对保外就医的“依照法律规定的程序审批”。但其实，审批保外就医的程序，并没有明确的法律规定。保外就医，事实上就是由监管方(监狱、看守所)一方决定，缺乏制约。
而对保外罪犯的监管也存在疏漏。法律规定：保外期间，由罪犯居住地公安机关对其严格管理监督。但怎么严格监管，却语焉不详。公安部内部有一个文件，其中规定罪犯在“进行治疗疾病以外的社会活动，必须经公安机关批准”。但事实上，林崇中高调开着宝马进出酒店，哪一次都不是在“治疗疾病”，但当地公安机关并未过问。
此外，林崇中为保外就医，给医生红包，让其做虚假鉴定。但作假者河源市人民医院大内科主任蒋爱忠、医务科副科长张明杰，至今未受司法追究，仍在正常行医，甚至蒋还是该院最新成立的“罪犯疾病状况鉴定工作领导小组”的成员。这背后又有一个法律空白。刑法中的“伪证罪”，都只惩罚在“刑事诉讼中”医生出具的假鉴定，但对于在审判之后的保外就医中的造假者，尚未有法律规定。
但就本案来说，蒋爱忠等人是公立医院医生，并非不能认定其国家机关工作人员身份，从而追究其受贿罪。退一万步说，普通医生出具假的病假证明，都要受处分；蒋张两人收受贿赂，开假鉴定致贪官逍遥法外，至少应受到卫生部门的查处，怎么还能继续从医，甚至参加“鉴定工作领导小组”？林崇中的家属行贿警察，为何不追究法律责任？贪官非法被保外就医，又为何不追究其法律责任？, 百拇医药(徐明轩)