黑救护车四处抢生意(记者在行动)
设备简陋 挂靠外地 安全堪忧 扰乱秩序
“本车配有专业护士、医生，专业接送康复、危重病人转院出院，负责送往全国各地……”近日，有读者向本报反映，他在北京某三甲医院里发现了许多长途救护车的小广告，上面印有各种医疗服务中心的电话，号称能帮助运送病人。这些黑救护车以快捷低价等优势，迅速包围了各大医院，形成了完整的利益链条，扰乱正规救护市场，也为患者的安全埋下隐患。为此，《生命时报》记者暗访京沪两地，揭开黑救护车背后的秘密。
记者暗访京沪黑救护车
10月30日——11月2日，《生命时报》记者走访了北京市广安门中医院、同仁医院、协和医院等多家医院，在医院的卫生间里，看到多处用水笔写下的救护车电话以及夹在各种角落中的“救护车站”名片。其中一张名片正面印有“长途救护24小时服务”及电话号码，背面则印有“车上配有呼吸机、心电监护仪、吸痰机等设备，负责运往全国各地”等字样。一位医院的清洁工告诉记者：“这是救护车的小广告，放广告的每天来几次，还会趁机往门诊、病房的门里塞。”
, 百拇医药
随后，记者拨通了名片上的电话，告知想把家属从医院接回河北老家。对方一口答应下来：“没问题，能送!每公里10元，单程收费，车型有金杯、福田、依维柯。”记者随后表明运送的患者目前处于昏迷状态，对方当即表示只承接轻微病症的患者。“这样的病人我们也可以接，但出了问题不负责，需要先签订一个免责协议。”随后记者又拨打了几个电话，想把患者从市里的医院送回郊区，但大多都得到了否定答案，“太近，我们只拉长途。”
11月2日傍晚，记者试图在医院门口联系到黑救护车。通过号贩子指引，记者找到了一名黑救护车车主。“我的车不是改装的，是从医院包过来的，设备齐全。”当问及价格时，他表示：“护士和设备单独收费，陪护一次300，是刚毕业的大学生，设备要看你都用什么，也没多少钱。”通过攀谈记者了解到，这个黑救护车“集团”共有近10辆车，车上均有警示灯和红十字救护等标识。当提出想先看车时，联系人好像有所警觉：“车现在都在外面，你明天上午再来，但得先交点押金。”第二天上午，当记者再次来到医院看车时，对方却明确地要求先告诉患者的姓名以及病房号，核实后才能看车。
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记者询问了一些患者对黑救护车的态度，不少人表示在患者病情不太严重的情况下会考虑。也有人直接表示，正规救护车太难约到，收费也贵，所以会在短途转院时选择。
在上海长海医院附近的居民区里，记者见到了一辆白色江铃福特牌面包车。车上除了安装蓝色警灯、多处喷涂红十字标记外，后窗还有蓝色“生命之星”的紧急医疗救护服务系统国际标志。但车身上没有单位名称，车窗贴了膜，看不清车内设施。据该小区居民反映，附近有长海医院和东方肝胆医院，病人来自全国各地。车主就在小区租房，方便随时出车，有时深更半夜都能听到他打电话揽活。
黑救护车的“生存之道”
在暗访中，记者总结了一下现在救护车的类型：第一类是120和999负责的正规救护车。第二类是医院内部管理的救护车，在紧急情况下有时会进行医院间短途点对点的转诊运送服务。除此之外的基本都是黑救护车。
, http://www.100md.com 黑救护车也分为三种，第一种是对私人面包车进行内部改装，但不改外观。这类车多是承接相对轻微的患者，比如腿脚不方便的。第二种是对私人面包车进行改装，外观冒充正规120救护车的高仿车。在北京、上海地区，多挂着河北、河南、江苏等外地牌照。第三种是外省市的地方卫生院将救护车承包给个人，双方签订合同，承包者每年上缴一定数量的管理费。记者暗访时发现的黑救护车“集团”就属于这一种。上海市医疗救护中心跨省救护科科长沈季明介绍，这类黑救护车较多见，河南周口市牌照的车在本市就有十几辆。由于它“身份正常”，有关部门难以处理。
为什么黑救护车如此有市场？记者发现：1.价格“便宜”。暗访时，黑救护车平均报价为10元每公里，实行单向收费，价格方面较正规的有“优势”。2.随叫随到。记者几乎能在第一时间联系到这些车辆，随叫随到，非常方便。但正规车有时会因车辆紧张而需提前预订。3.什么病人都能拉。当记者询问因病去世者是否可以拉时，车主都默许。但按照我国相关法律规定，凡属异地死亡者，其尸体应按就地、就近的原则尽快处理。然而还是有不少家属不愿让去世的亲人在异地火化，所以找到了他们。4.与医院、医生有利益勾结。在上海杨浦区某三甲医院的门诊大楼，一名保安就向记者推荐：“我帮你找辆外省救护车，又便宜又快。”北京急救中心宣传中心李老师表示，部分黑救护车会与医院内部的工作人员，比如护士、护工、保安甚至医生相勾结。当有病人要出院或转院时，他们会主动询问是否需要救护车，并且推荐。每做成一笔生意，相关人员就会收到红包提成。
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还有媒体在调查中发现：黑救护车一次的长途运输，过路费、汽油消耗加司机和护士的费用，每公里成本约2.7元，生意好的时候一辆车一个月能赚1万元。北京军区总医院急诊科主任周荣斌表示，根据相关条例，目前北京地区的病人接送及转院任务应完全由120和999负责。上海交通大学医学院附属瑞金医院院长助理、急诊部(科)主任陆一鸣则表示，在上海，医院不准自行承接转运业务，由上海医疗救护中心统一操作。但由于黑救护车价格便宜，随叫随到，许多不太需要“急救”但要转院或需要前往外省市的患者，甚至是希望运送去世者尸体回家的人，就成为了黑救护车最大的客户。
五大隐患让人担忧
由于设备、人员等多方面的差距，黑救护车给患者的人身安全带来了更多隐患。
患者转运安全无保障。北京急救中心长途组王护士长告诉记者：“黑救护车除了设备简陋，存在安全隐患外，随车的护理人员大多没有从业资格，甚至是临时雇佣的，对设备和药物的使用方法不熟悉，一旦病人病情恶化，难以保证其安全。”此外，这些车辆中一些是医院淘汰的，或是私自改装的报废车辆，车况极差，长途运输中的交通安全无法保障。
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设备不消毒，卫生状况难保证。北京急救中心长途组张师傅说：“正规救护车的设备都会定期检修维护，每次出车后会对车辆进行消毒，保证卫生情况。而黑救护车为了节约成本，很多用的是二手或者淘汰的设备，设备检修无法保证，卫生消毒状况更是无从谈起。此外，正规救护车上会配备各种正规治疗药品，而黑救护车上的药品不会齐全，质量也多是低档。”
运送途中漫天要价。曾租用过黑救护车的叶先生表示，他曾租车从上海到杭州，谈好价格3千元，随叫随到。但当车快到杭州地界时，司机靠边一停，非要他拿出5千元，不然就不往前走。
出问题后无人负责。黑救护车一般会和病人家属签一份《救护转送协议书》，声明只负责转运，途中发现病变死亡不负责。一旦发生需要赔偿的事故时，黑救护车经营者会很难找到，患者也是投诉无门，难以理赔。
扰乱正规医疗秩序。北京急救中心车管科王老师告诉记者：“北京的某些医院甚至被一些有‘帮派’的黑救护车掌管了。如果我们正规的车进去，不仅会受到威胁，还会遭到辱骂、扎胎、偷牌等恶劣行为干扰。由于竞争激烈，他们内部也会相互抢活，发生纠纷。”
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改变现状需多方努力
沈季明表示，近年来北京上海等地对黑救护车屡出重拳，但又频频回潮，关键在于对救护车的管理缺少相应的法律法规，也没有明确的处罚标准。一位不愿透露姓名的业内人士指出，救护车的管理存在一些问题：比如挂靠在外省市或社区医院的救护车，车辆本身没有问题，但非法营运方面归卫生行政部门管理；个人改装的假救护车应由公安交警部门介入；如果在收费上出现欺诈或不合理行为，工商部门就要监管；对于医院或医护人员与黑救护车相勾结，医院内部要进行严管。
中国医学科学院健康科普研究中心主任袁钟教授表示，急救属于带有公益性质的基础医疗服务，要由政府完全主导并管理，不应以市场化的手段经营。所以政府有关部门应该规范、完善管理条例，坚持检查，堵上监管中的漏洞。
最后，专家提醒，以下方法可辨别真假救护车。正规救护车车身有统一急救中心名称，医护人员会统一着装；车上设备齐全，会主动开具发票。而黑救护车车身大多没有医院名称，只是简单贴有红十字标识或者“急救”等字样；基本没有发票或伪造正规发票；在设备上也很难做到专业齐全。对于不好分辨的救护车，可以要求查看其营业执照或者有无医疗机构许可证，提出查看医生或护士的从业资质证明。▲, 百拇医药(梁 馨)
“本车配有专业护士、医生，专业接送康复、危重病人转院出院，负责送往全国各地……”近日，有读者向本报反映，他在北京某三甲医院里发现了许多长途救护车的小广告，上面印有各种医疗服务中心的电话，号称能帮助运送病人。这些黑救护车以快捷低价等优势，迅速包围了各大医院，形成了完整的利益链条，扰乱正规救护市场，也为患者的安全埋下隐患。为此，《生命时报》记者暗访京沪两地，揭开黑救护车背后的秘密。
记者暗访京沪黑救护车
10月30日——11月2日，《生命时报》记者走访了北京市广安门中医院、同仁医院、协和医院等多家医院，在医院的卫生间里，看到多处用水笔写下的救护车电话以及夹在各种角落中的“救护车站”名片。其中一张名片正面印有“长途救护24小时服务”及电话号码，背面则印有“车上配有呼吸机、心电监护仪、吸痰机等设备，负责运往全国各地”等字样。一位医院的清洁工告诉记者：“这是救护车的小广告，放广告的每天来几次，还会趁机往门诊、病房的门里塞。”
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随后，记者拨通了名片上的电话，告知想把家属从医院接回河北老家。对方一口答应下来：“没问题，能送!每公里10元，单程收费，车型有金杯、福田、依维柯。”记者随后表明运送的患者目前处于昏迷状态，对方当即表示只承接轻微病症的患者。“这样的病人我们也可以接，但出了问题不负责，需要先签订一个免责协议。”随后记者又拨打了几个电话，想把患者从市里的医院送回郊区，但大多都得到了否定答案，“太近，我们只拉长途。”
11月2日傍晚，记者试图在医院门口联系到黑救护车。通过号贩子指引，记者找到了一名黑救护车车主。“我的车不是改装的，是从医院包过来的，设备齐全。”当问及价格时，他表示：“护士和设备单独收费，陪护一次300，是刚毕业的大学生，设备要看你都用什么，也没多少钱。”通过攀谈记者了解到，这个黑救护车“集团”共有近10辆车，车上均有警示灯和红十字救护等标识。当提出想先看车时，联系人好像有所警觉：“车现在都在外面，你明天上午再来，但得先交点押金。”第二天上午，当记者再次来到医院看车时，对方却明确地要求先告诉患者的姓名以及病房号，核实后才能看车。
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记者询问了一些患者对黑救护车的态度，不少人表示在患者病情不太严重的情况下会考虑。也有人直接表示，正规救护车太难约到，收费也贵，所以会在短途转院时选择。
在上海长海医院附近的居民区里，记者见到了一辆白色江铃福特牌面包车。车上除了安装蓝色警灯、多处喷涂红十字标记外，后窗还有蓝色“生命之星”的紧急医疗救护服务系统国际标志。但车身上没有单位名称，车窗贴了膜，看不清车内设施。据该小区居民反映，附近有长海医院和东方肝胆医院，病人来自全国各地。车主就在小区租房，方便随时出车，有时深更半夜都能听到他打电话揽活。
黑救护车的“生存之道”
在暗访中，记者总结了一下现在救护车的类型：第一类是120和999负责的正规救护车。第二类是医院内部管理的救护车，在紧急情况下有时会进行医院间短途点对点的转诊运送服务。除此之外的基本都是黑救护车。
, http://www.100md.com 黑救护车也分为三种，第一种是对私人面包车进行内部改装，但不改外观。这类车多是承接相对轻微的患者，比如腿脚不方便的。第二种是对私人面包车进行改装，外观冒充正规120救护车的高仿车。在北京、上海地区，多挂着河北、河南、江苏等外地牌照。第三种是外省市的地方卫生院将救护车承包给个人，双方签订合同，承包者每年上缴一定数量的管理费。记者暗访时发现的黑救护车“集团”就属于这一种。上海市医疗救护中心跨省救护科科长沈季明介绍，这类黑救护车较多见，河南周口市牌照的车在本市就有十几辆。由于它“身份正常”，有关部门难以处理。
为什么黑救护车如此有市场？记者发现：1.价格“便宜”。暗访时，黑救护车平均报价为10元每公里，实行单向收费，价格方面较正规的有“优势”。2.随叫随到。记者几乎能在第一时间联系到这些车辆，随叫随到，非常方便。但正规车有时会因车辆紧张而需提前预订。3.什么病人都能拉。当记者询问因病去世者是否可以拉时，车主都默许。但按照我国相关法律规定，凡属异地死亡者，其尸体应按就地、就近的原则尽快处理。然而还是有不少家属不愿让去世的亲人在异地火化，所以找到了他们。4.与医院、医生有利益勾结。在上海杨浦区某三甲医院的门诊大楼，一名保安就向记者推荐：“我帮你找辆外省救护车，又便宜又快。”北京急救中心宣传中心李老师表示，部分黑救护车会与医院内部的工作人员，比如护士、护工、保安甚至医生相勾结。当有病人要出院或转院时，他们会主动询问是否需要救护车，并且推荐。每做成一笔生意，相关人员就会收到红包提成。
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还有媒体在调查中发现：黑救护车一次的长途运输，过路费、汽油消耗加司机和护士的费用，每公里成本约2.7元，生意好的时候一辆车一个月能赚1万元。北京军区总医院急诊科主任周荣斌表示，根据相关条例，目前北京地区的病人接送及转院任务应完全由120和999负责。上海交通大学医学院附属瑞金医院院长助理、急诊部(科)主任陆一鸣则表示，在上海，医院不准自行承接转运业务，由上海医疗救护中心统一操作。但由于黑救护车价格便宜，随叫随到，许多不太需要“急救”但要转院或需要前往外省市的患者，甚至是希望运送去世者尸体回家的人，就成为了黑救护车最大的客户。
五大隐患让人担忧
由于设备、人员等多方面的差距，黑救护车给患者的人身安全带来了更多隐患。
患者转运安全无保障。北京急救中心长途组王护士长告诉记者：“黑救护车除了设备简陋，存在安全隐患外，随车的护理人员大多没有从业资格，甚至是临时雇佣的，对设备和药物的使用方法不熟悉，一旦病人病情恶化，难以保证其安全。”此外，这些车辆中一些是医院淘汰的，或是私自改装的报废车辆，车况极差，长途运输中的交通安全无法保障。
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设备不消毒，卫生状况难保证。北京急救中心长途组张师傅说：“正规救护车的设备都会定期检修维护，每次出车后会对车辆进行消毒，保证卫生情况。而黑救护车为了节约成本，很多用的是二手或者淘汰的设备，设备检修无法保证，卫生消毒状况更是无从谈起。此外，正规救护车上会配备各种正规治疗药品，而黑救护车上的药品不会齐全，质量也多是低档。”
运送途中漫天要价。曾租用过黑救护车的叶先生表示，他曾租车从上海到杭州，谈好价格3千元，随叫随到。但当车快到杭州地界时，司机靠边一停，非要他拿出5千元，不然就不往前走。
出问题后无人负责。黑救护车一般会和病人家属签一份《救护转送协议书》，声明只负责转运，途中发现病变死亡不负责。一旦发生需要赔偿的事故时，黑救护车经营者会很难找到，患者也是投诉无门，难以理赔。
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沈季明表示，近年来北京上海等地对黑救护车屡出重拳，但又频频回潮，关键在于对救护车的管理缺少相应的法律法规，也没有明确的处罚标准。一位不愿透露姓名的业内人士指出，救护车的管理存在一些问题：比如挂靠在外省市或社区医院的救护车，车辆本身没有问题，但非法营运方面归卫生行政部门管理；个人改装的假救护车应由公安交警部门介入；如果在收费上出现欺诈或不合理行为，工商部门就要监管；对于医院或医护人员与黑救护车相勾结，医院内部要进行严管。
中国医学科学院健康科普研究中心主任袁钟教授表示，急救属于带有公益性质的基础医疗服务，要由政府完全主导并管理，不应以市场化的手段经营。所以政府有关部门应该规范、完善管理条例，坚持检查，堵上监管中的漏洞。
最后，专家提醒，以下方法可辨别真假救护车。正规救护车车身有统一急救中心名称，医护人员会统一着装；车上设备齐全，会主动开具发票。而黑救护车车身大多没有医院名称，只是简单贴有红十字标识或者“急救”等字样；基本没有发票或伪造正规发票；在设备上也很难做到专业齐全。对于不好分辨的救护车，可以要求查看其营业执照或者有无医疗机构许可证，提出查看医生或护士的从业资质证明。▲, 百拇医药(梁 馨)