医改新政下中小型医药批发企业的SWOT分析(1)

http://www.100md.com 2012年2月1日

     【摘要】 2009—2011年的医改新政，使医药行业格局发生重大改变，规模化、集约化成为医药产品流通产业的发展方向。中小型医药批发企业作为流通业的一部分，正面临着严峻的生存考验。本文利用SWOT方法对中小型医药批发企业在医改新政下所面临的机会和威胁，以及企业自身的优劣势进行了深度解析，期望能为正在谋求发展变化的中小型医药批发企业提供参考。

    【关键词】 医改医药批发企业SWOT 分析医药产品

    一、优势分析

    1、产权清晰、责权明确。中小型医药批发企业除部分是缘于计划经济体制下的3级医疗站外，绝大多数来源于民间资本。企业在成立之初，已确定好投资人的资本份额，投资人根据投资份额享有相应权益。由于产权关系明确，企业对利益的自发追求与投资主体的意愿二者之间不存在矛盾，企业行业具有自主性和有效性，因此能更好地适应市场环境变化。

    2、经营机制灵活。中小型医药批发企业虽然规模有限，但有限规模却使企业的经营活动相比大企业更具灵活性。中小型医药批发企业由于组织结构层级少，信息和指示能快速有效的上传下达，能更快速进行市场信息的搜集、筛选、甄别，能及时针对市场环境的变化制订行动方案并采取行动，从而具有较高的应变能力。

    3、熟悉医药经营。中小型医药批发企业多在2002年前后进入医药批发领域，经过数年发展，现存的医药批发企业都具有GSP认证管理经验。而GSP对药品流通所需要的设施、设备、购进、运输、贮存、养护、销售均有标准的要求及规范。虽然目前的医药市场及相关的法律法规还在成熟完善中，但长期的医药批发企业的运作管理经验使现存的中小型企业能先入为主，具有一定的学习成本优势。

    4、具备独特的地缘优势。2009年的新医改政策对医药产品在基层的配送与服务提出了明确的要求。在区域市场成长与发展起来的中小型医药批发企业，不仅熟悉当地的医药消费特点，更在语言、文化习俗等方面有天然优势，能够在基层药品配送和服务方面发挥重要作用。中小型医药批发企业与当地的医疗机构、药品监管部门、工商管理、银行、税收等相关机构都有长期的交往，这为其开展与发展基层药品营销、配送和服务提供了一定的便利与支持。

    二、劣势分析

    1、规模约束。中小型医药批发企业由于规模的限制，不仅在药品配送成本、效率及服务质量等方面无法共享资源，体现规模效应；更在与上游医药产品制造业以及与下游购买商(医院与连锁药店)的交易过程中处于弱势地位，企业的利润空间不断受到上下游的挤压。

    2、经营模式落后。现今，绝大多数的中小型医药批发企业是我国医药流通体制改革的阶段性产物。部份企业仍延用计划经济、市场分割体制下旧的经营模式，如部份国有性质企业依旧保留着“坐商”的经营方式，部份民营性质的企业依靠不规范销售手段开展营销活动。由于经营理念狭隘，缺乏服务意思，与上下游单位的协作配合及其他企业合作等有限，因此，这些企业的经营理念与模式已不能适应现代医药流通领域对药品流通规模、服务质量、服务效率以及公平竞争的要求。

    3、内部管理混乱，人才流失严重。新医改政策、新GSP认证标准及行业发展趋势对医药批发企业的现代信息系统与物流管理体系建设提出了更高要求，使得中小型医药批发企业在这方面与大型医药批发企业的差距越来越大。部份通过GSP认证的企业虽购置了先进的GSP管理软件及相关设施设备，但软件和设备仅停留在开票及应付监管部门的检查上，未领会GSP核心，企业内部管理依旧混乱，经营模式落后，除建立最基本的财务和库存制度外，购进、验收、仓储等环节依旧还保持着手工操作的方式，部分的中小型医药批发企业在物流、营销等核心活动上很大程度上还要依靠外部力量。因此，企业员工，尤其是营销人员，忠诚度不高，人员流动频繁。由于人员的更替，企业很难对市场进行预测与调控，企业财务安全性差，经营成本和经营风险相应增高。

    4、产品资源缺乏。行业的竞争最终要归结到产品的竞争，由于我国药品监管体系的偏离受制药企业技术、创新及资金实力的限制，我国的医药产品生产企业主要生产非专利药，仿制、改剂型品种泛滥，产品高度同质化。医药制造企业的医药产品结构直接影响了医药批发企业的产品结构，国内大多数中小型医药企业缺少有竞争力的核心产品，老产品较多、新产品不足、有影响力的知名品牌则更少。对比于国外的医药企业，外资生产企业及其组建的销售公司主要通过在全球市场上销售其研究和开发的新药，通过在不同国家和地区的运作，从而树立起较高的品牌知名度，获取新药高额的利润。而国内医药企业主要通过普药、低价获取市场份额和赚取微薄利润。

    三、机会分析

    1、医药市场扩容。按照《中国中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》要求，新的医疗卫生体制改革在逐年推进，政府加大了医药卫生投入，并承诺在未来3年将新增投入8500亿元用于医疗卫生体制改革。2010年各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元。新的医改政策使“低水平、广覆盖”的基本医疗保险制度得以全面推行，使医药消费市场由城市向农村延伸，随着中国人口老龄化程度的加快，也会增加对医药产品的需求。

    2、信息化等新技术带来市场机遇。中小型医药批发企业由于GSP认证的强制性要求，对医药企业的信息化水平的认识均有所提高，在GSP的组织与管理过程中都不同程度的吸收了供应链的管理思想，初步具备了供应链管理的支持技术。随着信息时代全球经济的发展，信息化等新技术给中小型医药企业的发展也带来了机会。虽然医改新政在某种程度上是利好国内上规模的大中型医药批发企业，但由于我国地域阔、区域消费差异大，大型医药批发企业在短期内很难实现对基层医疗消费市场的优质服务和全面渗透，而中小型医药批发企业却以负担轻、市场反应快、经营机制灵活见长，可以凭借熟悉当地消费需求的优势，对其经营模式、营销体系进行创新，从而在新医改的巨浪中获得安生之隅后崛起。

    四、威胁分析

    1、政策措施的障碍。“少环节、低成本、上规模、高效率、信息化”是我国医药流通体制改革的根本方向，提高市场集中度是医药流通体制改革的根本途径。针对医药流通领域的痼疾，数量多、规模小、流通环节过多、药价虚高、商业贿赂盛行等问题，国家先后出台了GSP认证制度、招投标制度、反商业贿赂、药品降价、医疗卫生体制改革、2009年医改等系列政策措施。这些政策措施逐步弱化了医药批发企业在医药产业供应链中的地位，将医药批发企业置于配送商的角色定位上。随着国家宏观政策的不断调整变化及产业竞争环境的改变，国内医药批发企业的整合速度将进一步加快，行业集中度也在更快的提升。在日益强调企业规模与实力的医药批发领域中，中小型医药批发企业将面临严酷的生存压力。

    2、新商业模式的冲击。代理制是目前国内大多数中小型医药批发企业的商业模式。通常企业通过招商或医院推广来赚取进销差价，但由于新商业模式实行的招投标、基本药物零差价、反商业贿赂法等政策逐渐遏制了部份企业的灰色操作，该模式已逐渐不能适应现行药品监管体系的要求。

    新医改政策中强调了医药批发企业作为配送商的角色定位，对医药批发企业在物流方面提出了更高的要求。第三方物流的兴起使医药批发企业与第三方物流在新医改政策面前处在了同一竞争位置，传统的医药批发企业要与第三方物流公司争夺基本药物的配送商资格。(覃金玲 宋爱华)

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