医改“人人享有”是核心
医改正在进入深水区。在各地医改经验汇总的基础上,如何界定医改,并将医改在国民利益的高度上进行更深的探索,是目前医改的难点和重点。而在具体的实践中,“取消以药养医后医生的工资如何保障,卫生机构的资金缺口如何解决”等医药卫生体制的深层次改革问题,不但成为目前新闻事件所关涉的焦点,也是改革推进者们念兹在兹的核心。对于已经启动的取消“以药补医”为核心的县级医院综合改革以及公立医院改革试点,今年的两会现场上,代表委员们尚有诸多疑虑。为此,《中国新闻周刊》专访了全国人大代表、国务院医改办副主任张汉东。
肯定要走取消“以药补医”这条路
中国新闻周刊:正在启动的医改关乎深层次的体制问题,相比于上轮医改,本轮医疗改革难点在哪里?
张汉东:我个人认为难点很多,其中第一个就是要取消“药物加成”。“药物加成”的取消首先要解决好几个问题,这一部分钱由谁来掏?能否掏得起?原来靠卖药来加工资、购买和更新设备、进行设施建设,取消“药加成”之后这部分钱政府财力能否给补上?
取消“以药补医”这条路是肯定要走的,但是怎样的步骤、需要多长时间,正在做进一步研究。
中国新闻周刊:现在如果不做好顶层设计,医改到了最后,会不会出问题?
张汉东:这肯定要算完账再动,一层一层动,各个区域的情况不一样,我们鼓励下面的先试。比如青海省,68个县做了14个,其他54个县今年也全面展开,保证工资在原来“药物加成”之前的收入水平,足额地补偿到位。比如2011年一个医院药物加成的收入是两千万,财政补偿两千万,甚至更多,整个医院的收入水平没有发生变化。
中国新闻周刊:没有取消“药物加成”之前医生的大概收入我们是如何掌握的?
张汉东:实际上要准确掌握也很难 ......
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