关键词：“主副配”
●基本药物配送的政府主导主要体现在市场准入和市场监督上。在市场准入方面，应在配送网络、经济实力、信息系统等方面设立高壁垒，避免门槛低造成配送入围企业“眼大肚子小”的尴尬局面，而对已入围的企业还要进行“城乡配送搭配、远近配送搭配、基层医疗机构与二级以上医疗机构配送搭配、基本药物与非基本药物配送搭取”，以充分保障配送入围企业的利益，提高配送入围企业的积极性，在市场监督方面，除发挥政府监督职能部门如药监、工商、税务等的职能作用外，还要对入围企业实施“主副配”竞争制度，即某一区域，既有“主配送”，又有“副配送”，当“主配送”送不到送不好的地方，“副配送”即可接上；“主配送”指标不达标考核不合格时，“副配送”升级顶替。在整个医药配送的系统过程中，除政府发挥上述作用外，其余全交由市场调节。——杨金山, 百拇医药