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噪音扰民绝不能忍(健康维权4)
http://www.100md.com 2012年4月6日 《生命时报》 2012.04.06
     心里烦闷带来身体不适 警察城管都有义务处理

    适于放松和休息的家,需要安静作保障。然而现在,要达到这样的简单要求,却日益变得困难。家住北京市海淀区的张女士,就颇为困扰地找到本报,咨询如何应对生活噪音的问题。

    “一台老旧空调机,打乱了我的生活”

    张女士是个喜静的人,没事的时候就喜欢看看书。可前几天,楼下一台老旧的空调机却让她有些抓狂。“刚停了暖气,可能是因为天还有点凉,楼下就开了空调。但他们家空调机的声音,我实在受不了。”张女士说,那台扰人的空调是老式的,风机转起来的时候,噪音非常大,“我家里装了双层隔音玻璃都没用。”不堪其扰的张女士随即向物业反映了问题,但却效果不佳。

    与张女士不同,同样在北京居住的赵女士,已经因为附近的施工噪音,失眠症状愈发严重。赵女士告诉记者,旁边的小区赶工期已经很长时间了,为此,去年物业还发了半年的扰民费,一个月60元,一共是360元。“可发了扰民费,也不能半夜12点还干活啊。特别是去年夏天的时候,外面电钻、水泥车的声音非常吵,想关上窗户,又觉得天太热,得开着窗透透气,真是左右为难。有时候,因为吵得睡不着,不得不换到另一面的屋里,虽然声音小了点,但还是睡不好。”然而,因为拿了扰民费,赵女士觉得再投诉似乎有些底气不足,只得忍了。
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    事实上,为噪音所扰的人远不止张、赵两位女士。2011年3月底,世界卫生组织和欧盟合作研究中心公开了一份关于噪音对健康影响的全面报告。世卫组织欧洲地区总监雅克伯强调说,噪音污染不仅滋扰环境,也是公共健康的一大威胁。正如报告所指出的,在欧洲地区,噪音污染导致的疾病负担程度已仅次于空气污染。

    噪音污染,不只是烦人

    人们形容噪音最常用的词是“烦人”,想看书看不进去,想睡觉睡不了,闹心得很。但在专家看来,噪音可不只是烦人而已。

    解放军总医院耳鼻咽喉科研究所副研究员郗昕告诉记者,噪音对身体的影响可以分为两类,一是听觉器官损伤,二是对人体的神经、心血管、消化、内分泌等系统的影响,造成精神或机体功能的紊乱。通常来说,居家生活中的噪音强度,不会对听觉器官造成实质伤害,但会影响睡眠和休息,特别是对老年人和神经衰弱的人。噪声强度在70分贝以上,就会造成注意力不集中、心烦意乱、学习效率下降。若长期接触85分贝以上的噪声刺激,如有些青少年经常戴着随身听耳机就睡着了,则会引起听觉系统渐变性的损伤,这就是噪声性耳聋了。
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    世卫组织的专家则认为,噪音对人心理上的干扰可能并不会带来直接的疾病,但会对人的心理造成严重影响,比如产生愤怒、无助、抑郁、焦虑、疲惫等负面情绪。此外,它还能造成儿童的认知受损或学习障碍。世卫组织噪音污染项目协调人洛克·金在接受媒体采访时说,在欧洲,噪音污染每年会导致约3000人死亡。而相关报告显示,交通噪音和缺血性心脏疾病的联系最明显,长期暴露在交通和飞机噪音中也会增加患高血压的可能性。

    环境噪音可投诉、报警或起诉

    郗昕说,要想隔绝生活噪音,现在比较常见的方法是使用双层隔音玻璃、隔音门窗,效果还不错。北京盈科(天津)律师事务所刘永恒律师则建议,一旦遭遇噪音污染,可到环境保护部门和相关领域的噪声监管机构投诉,要求其对噪声污染源进行调查,制止污染并进行行政处理,也可以直接向法院起诉。

    目前,环境保护部门关于环境投诉的电话统一为12369;有些地区的城管大队也负责噪声的防治,因此可以拨打城管电话寻求帮助;在遇到社会生活噪声污染时,市民可以直接拨打110报警。

    比如上述张女士遇到的情况,属于从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声,通常由公安部门负责管理,所以必要时,张女士可直接拨打110报警,要求警察处理,也可以直接到法院提起诉讼。特别要指出的是,按照我国现行法律规定,即使支付了“扰民费”,建筑施工单位也不能夜间在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,从事产生噪声污染的建筑施工作业。因此,赵女士并不需要因为拿了扰民费而忍受噪音,可将问题投诉到环境保护部门或找当地城管部门寻求帮助,还可以直接到法院起诉。▲, http://www.100md.com(张 芳)