关于开展学生营养配餐的建议
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2012年6月1日
伴随着社会主义市场经济的蓬勃发展，我省的教育事业也正在从应试教育向素质教育逐步转变。在不断强化教学硬件，不断深化教师队伍及教育能力的同时，对学生身体素质的关注将是我省教育工作的重点之一。
提高学生的身体素质主要表现于家庭和学校两方面，而学校的营养餐供应工作是影响学生成长发育的重点。早餐、午餐的食用质量直接影响到学生一天的学习生活。
目前，各大、中、小学基本采取封闭、半封闭管理，学生的早餐与午餐基本由学校食堂和社会企业供应，其中学校食堂目前仍占很大比重。但学校食堂在很大程度上也属于盈利性项目，受制于规模、设施、人员等限制，不能充分地满足学生的营养需求。这就需要我们提供新的渠道，积极寻求社会力量，加强政府监管，制定统一标准的营养配餐。
当前学校食堂的弊端主要有以下几点：
一、从业人员的素质参差不齐
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学校食堂基本采取外包的形式，为了追求利润的最大化，雇佣的临时工里很少有专业营养师，对于菜品的营养含量知识贫乏，不能做到菜品完全满足学生成长、学习过程中的蛋白质、微量元素需求搭配，导致学生营养摄入不均衡，造成身体发育迟缓或学习精力不够旺盛。
二、管理模式相对老化
学校食堂的管理者很少接受过高级培训，对学生营养的需求基本没有明确概念，在管理上侧重于安全，对口感、营养方面几乎没有统一的要求、统一的标准。食谱的制定不能满足每日营养所需，这一点就从本质上制约了用餐营养化、均衡化的要求。加之部分外包食堂对利润的追逐，导致食堂伙食口感、营养都达不到学生的要求，学生厌食、偏食，甚至营养不良，直接影响学习质量。
三、安全性有待提高
学校食堂的原材料采购基本上是管理的盲区，政府、卫生监督部门及学校管理很少能深入了解、直接监管，导致原材料有可能存在腐败变质现象，存在着一定的安全隐患。食堂内部卫生情况也受到硬件条件的制约，达不到国家标准，在安全上的保障系数也不够高。
, 百拇医药
为了提高学生的身体素质，使学生真正做到德、智、体、美、劳全面发展，我提议积极发挥政府力量，充分发掘社会潜力，一方面通过对学校食堂的全面监管，包括在营养指导、环境改善、安全教育方面下大力气，提高标准；另一方面积极促进有资质、有实力的社会企业发展学校营养配餐事业，以满足学生身体成长、学习生活的营养需求。
针对上述问题，提出以下建议：
一、由专业的营养师制定的食谱，必然能够保障学生的每日营养所需
政府部门可以组织营养学方面的专家进行认真、详细、科学的论证与专项研究，形成一套适合我省民情、适合我地域学生特点的营养配餐标准。做到有的放矢、因地制宜，做到理论指导实践，标准指挥生产。这样就能将营养配餐做到有序可控，形成一套专门的规章制度乃至形成一套专业化的法律标准，并公诸于社会，使学校的营养配餐工作做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。使广大学生家长能对学生在校期间的就餐情况心中有数，达到家长放心，学生满意。
, 百拇医药
二、管理模式的更新，带来更高效、更安全的用餐条件
社会营养配餐的介入，相应地带来新的管理模式。一是每家企业都会有一套自己的安全规章可循；二是政府对这些供餐单位方便监管；三是卫生防疫部门对这些单位的管理力度要比对学校食堂大。
三、引入竞争有利于控制管理成本，提高服务质量
政府制定了标准，生产企业执行标准，但同时要控制成本，不能将配餐企业的管理提高、营养提高转嫁为学生家长的经济压力增大。营养配餐的出现、存在和发展就是为了减轻学生家长的压力，增加学生学习的动力，因此，政府应设立统一的市场指导价，使营养配餐进一步的合理、有序。
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编辑/陈立忠, 百拇医药(吴杰)
提高学生的身体素质主要表现于家庭和学校两方面，而学校的营养餐供应工作是影响学生成长发育的重点。早餐、午餐的食用质量直接影响到学生一天的学习生活。
目前，各大、中、小学基本采取封闭、半封闭管理，学生的早餐与午餐基本由学校食堂和社会企业供应，其中学校食堂目前仍占很大比重。但学校食堂在很大程度上也属于盈利性项目，受制于规模、设施、人员等限制，不能充分地满足学生的营养需求。这就需要我们提供新的渠道，积极寻求社会力量，加强政府监管，制定统一标准的营养配餐。
当前学校食堂的弊端主要有以下几点：
一、从业人员的素质参差不齐
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学校食堂基本采取外包的形式，为了追求利润的最大化，雇佣的临时工里很少有专业营养师，对于菜品的营养含量知识贫乏，不能做到菜品完全满足学生成长、学习过程中的蛋白质、微量元素需求搭配，导致学生营养摄入不均衡，造成身体发育迟缓或学习精力不够旺盛。
二、管理模式相对老化
学校食堂的管理者很少接受过高级培训，对学生营养的需求基本没有明确概念，在管理上侧重于安全，对口感、营养方面几乎没有统一的要求、统一的标准。食谱的制定不能满足每日营养所需，这一点就从本质上制约了用餐营养化、均衡化的要求。加之部分外包食堂对利润的追逐，导致食堂伙食口感、营养都达不到学生的要求，学生厌食、偏食，甚至营养不良，直接影响学习质量。
三、安全性有待提高
学校食堂的原材料采购基本上是管理的盲区，政府、卫生监督部门及学校管理很少能深入了解、直接监管，导致原材料有可能存在腐败变质现象，存在着一定的安全隐患。食堂内部卫生情况也受到硬件条件的制约，达不到国家标准，在安全上的保障系数也不够高。
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为了提高学生的身体素质，使学生真正做到德、智、体、美、劳全面发展，我提议积极发挥政府力量，充分发掘社会潜力，一方面通过对学校食堂的全面监管，包括在营养指导、环境改善、安全教育方面下大力气，提高标准；另一方面积极促进有资质、有实力的社会企业发展学校营养配餐事业，以满足学生身体成长、学习生活的营养需求。
针对上述问题，提出以下建议：
一、由专业的营养师制定的食谱，必然能够保障学生的每日营养所需
政府部门可以组织营养学方面的专家进行认真、详细、科学的论证与专项研究，形成一套适合我省民情、适合我地域学生特点的营养配餐标准。做到有的放矢、因地制宜，做到理论指导实践，标准指挥生产。这样就能将营养配餐做到有序可控，形成一套专门的规章制度乃至形成一套专业化的法律标准，并公诸于社会，使学校的营养配餐工作做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。使广大学生家长能对学生在校期间的就餐情况心中有数，达到家长放心，学生满意。
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二、管理模式的更新，带来更高效、更安全的用餐条件
社会营养配餐的介入，相应地带来新的管理模式。一是每家企业都会有一套自己的安全规章可循；二是政府对这些供餐单位方便监管；三是卫生防疫部门对这些单位的管理力度要比对学校食堂大。
三、引入竞争有利于控制管理成本，提高服务质量
政府制定了标准，生产企业执行标准，但同时要控制成本，不能将配餐企业的管理提高、营养提高转嫁为学生家长的经济压力增大。营养配餐的出现、存在和发展就是为了减轻学生家长的压力，增加学生学习的动力，因此，政府应设立统一的市场指导价，使营养配餐进一步的合理、有序。
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编辑/陈立忠, 百拇医药(吴杰)