PPP模式在国外医药卫生领域应用概述(3)

http://www.100md.com 2012年9月15日

     在上一轮医改中，政府以“甩包袱”的形式将公立医院推向市场，使得公立医院公益性淡化、逐利性增强，同时私营资本大量涌入医疗市场，利用监管漏洞，以“科室承包”、“项目合作”等多种形式与公立医院合作参与本应是非营利性质的医疗服务提供，被公众和舆论广为诟病，这些不良影响为PPP模式在我国医药卫生领域内的推广造成了一定的障碍。笔者认为，将PPP模式拒之门外并不可取，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业符合新医改政策；但对国外经验的照搬照抄也不可取，我国仍属于发展中国家、地区间经济发展不平衡，应当根据实际情况选择具体的PPP模式。另外，国家要加强监管，成立相关部门，制定法律法规，加强政策引导。

    主要参考文献：

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    [2]陈建平.英国医院私人筹资计划解析[J].中国卫生资源，2002.5.5.

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    [4]石磊.美国公共卫生领域公私合作伙伴关系研究[D].厦门：厦门大学硕士论文，2009.

    [5]张宇坤，童仁.欧盟国家公立医院及非营利性私立医院的资金筹措和计划[J].《国外医学》卫生经济分册，2004.21.4.

    [6]周向红，黄侃婧.面向贫困人口的印度医疗保障体系对我国的启示[J].中国卫生资源，2009.12.6.

    [7]李琼.印度医疗保障体系公平性分析[J].经济评论，2009.4.

    [8]Ghanashyam B Can public-private partnerships improve health in India[J].The Lancet，2008.372.

    [9]Krupp K，Madhivanan P Leveraging human capital to reduce maternal mortality in India enhanced public health system or public-private partnership enhanced public health system or public-private partnership[J].Human Resources for Health，2009，18.7.

    (毛庆祥　潘高)

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