2013年中医药工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，全面贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)和《中医药事业发展“十二五”规划》，积极参与深化医改，组织实施好基层中医药服务能力提升工程，推进中医药继承与创新，加强人才培养和队伍建设，繁荣发展中医药文化，推进中医药法制化、标准化、信息化建设，切实改进作风，努力开创中医药工作新局面。

    一、全力推进《若干意见》贯彻落实，全面实施《中医药事业发展“十二五”规划》

    (一)明确《中医药事业发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)及相关专项规划重点任务的职责分工，制订工作方案，做好项目预算，协调相关部门安排专项资金组织实施。

    (二)做好《规划》衔接。各地根据地方实际，做好地方中医药规划与《规划》及相关专项规划的衔接，制订工作方案、计划、项目，争取配套资金支持。

    (三)开展《规划》贯彻落实情况评估检查。制定绩效考评办法，对重点任务、重点项目执行进展情况进行评估检查。

    (四)完善扶持和促进中医药发展的政策措施。利用中医药工作协调机制，加强与相关部门协调，进一步细化实化《若干意见》明确的大政方针和重点任务。

    (五)继续开展《若干意见》落实情况的督导。加强对各地贯彻落实《若干意见》的支持和指导，继续做好综合调研督导工作。

    (六)推动中医药发展综合改革试验区建设。加强对中医药发展综合改革试验区的指导，进行阶段性总结，推广好做法、好经验。

    二、发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用

    (七)实施基层中医药服务能力提升工程。推动各地加快提升工程的实施，按照国务院医改“十二五”规划提出的基础中医药指标要求抓好落实。做好基层中医药服务能力建设项目安排及预算，积极争取财政投入。适时开展提升工程实施阶段性检查评估。继续开展全国基层中医药工作先进单位创建活动。

    (八)配合相关部门做好基本药物目录调整工作。加强与相关部门沟通，按照中西药并重的原则，推动更多中药品种纳入基本药物目录，满足人民群众基本用药需求。各地要做好本地基本用药物目录的增补工作。

    (九)推进公立中医医院综合改革。加强对县级公立中医医院综合改革试点地区的指导，制定区域中医药资源配置指导意见，推动县级公立中医医院与县级综合医院改革同研究、同实施、同监督检查。加强中医药总费用研究，组织开展中医医院成本核算和服务价格监测工作，开展对中医医院补偿机制以及支付方式改革等重点难点问题专题研究 ......