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明摆的乱象监管部门咋就看不到
http://www.100md.com 2013年3月29日 中国医药报 2013.03.29
     明摆的乱象监管部门咋就看不到

    那么多的虚假医药广告每天大张旗鼓地在电视里“忽悠”,咨询电话、购买热线之类也在屏幕下方突出处理,监管部门若真有心,顺藤摸瓜能有多难?媒体和记者都能做到的事情,监管部门怎么可能做不来?更多的时候恐怕还是“非不能也,实不为也”。

    从《广告法》的规定来看,广告应当真实、合法,不得含有虚假的内容,不得欺骗和误导消费者。可见,真实性是对广告的基本要求,违背了这个前提便触犯了法律,应该受到惩处。

    具体到药品、医疗器械广告,法律的规定更为严格,比如,不得含有说明治愈率或者有效率的内容,不得利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明,等等。可见,即使是真专家也不能出来卖药,何况是些冒牌货。

    对于医药广告中的这些猫腻儿,媒体曝光的已有不少,但结果怎样呢?打开电视,所谓的“神医”之流还在。让人纳闷的是,这些广告每天都在叽里呱啦地滚动播出,近年来更是有增无减,监管部门看不到吗?
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    虚假医药广告,并非只在电视上有,网络上、各种传单上也有,而电视上虚假的、误导消费者的广告也并非只有医药一类,各种纪念币、邮票等每天都在以“超低的价格”、超值的“内涵”诱惑人心。虚假医药广告猖獗是“秃子头上明摆”的乱象,监管部门是不是也该主动抓抓虱子呢?需知,这不仅关系到国人的健康,更关系整个社会的诚信。——《工人日报》

    近期,众多媒体对虚假医药广告猖獗的现象进行了深入报道,引发社会高度关注。对此,《工人日报》有评论认为:虚假医药广告猖獗是“秃子头上明摆”的乱象,既然媒体和记者都能调查出真相,监管部门怎么可能查不出来?更多的时候恐怕还是“非不能也,实不为也”。

    

    器官捐献,应让法律先行
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    器官捐献信息管理系统的上线,将为器官捐献志愿者搭起一个公共信息平台,方便器官捐献工作的开展,同时亦有助于器官捐献的公开、透明,为此项工作走上正轨提供技术保障。但是,由于器官移植材料来源于人体,不仅涉及医疗技术、捐献者和接收者的权利与义务,还涉及社会、法律、伦理等许多问题,也许法律供给比信息管理系统在当下显得更加紧迫。

    显然,我国器官捐献、移植的相关法律法规不全面、不完善,离建立一套完整的器官移植法律体系仍有较大差距。我国关于器官捐献的主要依据是国务院2007年实施的《人体器官移植条例》。条例的规定仍嫌笼统、粗糙,许多规定都是概况性的,缺乏可执行的细节。因此,在执行过程中难免走样,甚至乱象丛生。去年初,郑伟等16人因组织出卖人体器官罪被起诉,这个组织出卖人体器官案件,核实涉案的有51枚肾脏器官、1000余万元赃款,令人触目惊心。

    在器官移植比较成熟的美国,早在1968年,就通过了《统一组织捐献法》,1984年,又通过了法律效力更高的《器官移植法案》。作为器官移植第二大国,我们也应该考虑将《人体器官移植条例》升格为法律,在广泛听取权威人士和公众意见的基础上,扩充范围、完善条款。法律先行,让器官移植有法可依。
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    ——《广州日报》

    据报道,器官捐献信息管理系统将在今年6月上线运行,每个愿意捐献器官的人,都可以通过在线登记的方式成为器官捐献志愿者。对此,《广州日报》有评论认为:完善我国器官捐献、移植的法律比建立信息管理系统更加紧迫。

    

    大病保险商业化背后的民生附加值

    在公众的日常生活排位中,医疗是一道需要重点考量的保障底线。在很大程度上,医疗保障决定着人们的生活质量和社会生态。如果医疗保障不健全,“你幸福吗”这样的神提问只能是很不好笑的幽默。
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    石家庄的大病医疗有了系统的保险解决方案,将会化解人们对于疾病的恐惧,我们的城市将重新回归到平和心态。人们消解了对疾病的后顾之忧,心理负担减少,人们就会安心工作,快乐生活,社会中就会减少很多戾气和抱怨。这是此政策最大的民生附加值。

    从城市经济角度,人们对医疗支出的担忧减少,有钱不敢花的状态必然会出现改观,一部分消费潜力可以释放,会影响到经济结构的增长和转变。这是此政策的宏观民生价值。

    更重要的意义在于,大病保险引进商业保险机构,破解了体制壁垒,政府协调体制内外的资源协同发挥作用。政策重心落在了如何解决问题上面,而不再考虑资源的体制属性,破解了单纯依靠政府自身来完成社会保障的老旧机制。这种思路完全可以应用在其他民生领域方面,当政府自身没有能力或包办的能力有限时,即可引入社会力量共同解决问题,政府所需要做的只是制定好合作规则,维持公平公正的社会环境,做好监护人。 ——《燕赵晚报》

    据报道,石家庄市将采取向商业保险机构购买大病保险的方式,提高医疗保障水平,减轻城乡居民大病医疗高额费用负担。城镇居民每年赔付最高限额18万元,新农合为16万元。对此,《燕赵晚报》有评论认为:大病保险引进商业保险机构,既消解了人们对疾病的后顾之忧,又破解了体制壁垒,使政策重心落在了如何解决问题上面。

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