[案情]

    A食品药品监管局在B药品零售企业抽验了标示为C中药饮片生产企业生产的僵蚕，经检验该僵蚕总灰分、酸不溶性灰分不符合标准规定，依据《药品管理法》第四十九条第三款第(六)项“其他不符合药品标准规定的”规定，应当定性为劣药。该局按程序对B药品零售企业销售劣药僵蚕的行为进行了行政处罚，B药品零售企业也全部履行了行政处罚决定书所列内容。但是在该行政处罚实施完结一个月后，该局却接到了省局传来的文件，称经过核查，B药品零售企业抽验的僵蚕为假冒C中药饮片生产企业名义生产的，而该企业从未生产过该批药品。

    [分歧]

    B药品零售企业销售的僵蚕，依照检验报告应当定性为劣药，但根据核查结果应当定性为假药。A食品药品监管局在不知晓该药品系假药的情况下，对B药品零售企业按销售劣药进行了定性处罚。此时是应当重新处罚，还是维持原来的行政处罚决定，执法人员在讨论中产生了不同意见：

    第一种意见认为，应当将已下发的行政处罚决定书收回，按新证据重新定性处罚。行政机关应当有错必究 ......