图/成士壁

    这葫芦到底卖的什么药？

    近年来，随着市场经济的高速发展，部分违法药品广告在全国各地区呈现高发态势，无论是街头宣传册、大型推广活动，还是报纸、广播、电视、网络等媒体，违法药品广告铺天盖地，以机构、专家、患者名义轮番现身说法，花样百出，其疗效被吹得神乎其神，实际效果却与广告宣传相去甚远。

    另据报道，2013年第一季度全国食品药品监管部门查处违法食品药品广告4万多条次，其中违法药品广告36747条次。4月22日，由国家工商总局、中宣部、国务院新闻办、工信部、国家卫生计生委、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、国家中医药管理局召开电视电话会议，部署开展为期3个月的整治虚假违法医药广告专项行动。

    一边是监管部门的坚持不懈的严打整治，一边是花样百出、改头换面的虚假宣传，时至今日，违法药品广告依旧屡禁不止，害人不浅。那么，如何对症下药，根治这一顽疾呢？

    观点一

    强化广告产品销售终端监管力度

    结合实践，笔者认为应从以下三个方面着手治理违法药品广告：

    一是强化对广告产品销售终端的监管力度。再好的广告最终也需要通过产品销售行为实现利益，针对目前零售药店是违法药品广告产品销售主体的现象，肩负广告监管重担的稽查执法部门应当在实时掌握违法广告发布内容的前提下，对广告中涉及的销售终端进行严格控制。例如，针对具体违法广告产品统一印制《告消费者书》，内容主要就该产品虚假宣传、夸大宣传情况进行详细说明并提出警示建议。同时将《告消费者书》张贴于涉嫌药店的醒目位置，或以发出稽查意见书的形式，责令药店在营业时向消费者发放《告消费者书》，并做好登记工作以备监管部门随机抽查。尽管如此操作会消耗一定的行政监管资源，但若落到实处，成效应当较为显著。

    二是成立行业自律协会。建议由食品药品监管部门组织协调 ......