“挂靠走票”是典型的药品违法行为，这种行为使药品从非法途径流向合法渠道，严重威胁群众的用药安全，具有极大的危害性。由于一些违法企业已经从不懂法转变为研究法、规避法，在挂靠走票时基本做到了“对公打款、做好记录、体现流向、留存发票”等形式上的完善，违法行为和手段日益隐蔽，执法人员在办案中很难取得具体证据。笔者认为，在没有线人提供线索或举报投诉提供调查方向的情况下，查处挂靠走票行为需要追根溯源，将资金、货物、记录、凭证等必要环节紧密结合，最终将违法行为对应到具体罚则上。

    第一步，核查基本票据找到突破口

    执法人员在现场检查时要沉着冷静，从现场发现的销售单等凭证入手，核实不同办公室人员的说辞 ......