本期热点关注：漳州医药腐败窝案

    新闻回顾：据央视近日报道，福建省漳州市纪委从今年年初至今，共发现漳州市直区县73家医院涉嫌医疗腐败，包括22家二级以上医院，无一幸免；案件涉及全市1088名医务人员、133名行政管理人员，九成医生涉案。目前医生退赃金额已高达2049万元，平均每人受贿1.8万元。涉嫌医药代表已有57人被抓。国务院医改专家咨询委员会委员李玲认为，这是全国普遍现象，漳州只是冰山一角。

    古人说，“覆巢之下安有完卵？”一个地区所有的医院全军覆没，全国的情况也大体如此，根本原因是制度这个大“巢”倾覆了。可是，貌似严密，层层监管的制度体系，何以倾覆到如此地步？这个问题比药价虚高、医疗腐败更值得研究。

    实际上，医疗腐败与其他领域的腐败不会有本质的不同，都是监管失灵所致。药品从出厂到医院，要经过多层审查。但现在的问题却是，监管把关层次多并不意味着审查的严密，而是各级各种权力参与利益瓜分主体的多与少；参与监管者愈多 ......