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“健康村长”专为老人服务(健康管理大观)
http://www.100md.com 2013年8月16日 生命时报 2013.08.16
     日本男女性国民平均寿命领先世界,这不仅是因为社会福利好,也是因为政府制定了一整套提高老年人生活质量的政策,其中旨在管好居民健康的“健康村长”制度就是一个典型。

    日本的行政划分是县(相当于中国的省)、市、区、町、村,村是最末尾的行政单位。 “健康村长”制度是1988年日本政府从“居民一起创意,创造健康生活”理念出发制定的。政府认为,以最基层的村为单位推进健康政策,实施更有保障。在这个活动中,每个町下属的村,各推选一人做自己村的“健康村长”,这个人一般为年龄在40~50岁的公务员,工作是“因地制宜地为老年人解决健康问题、提高老年人生活质量”。

    因为日本要求国民从20岁起必须加入“国民健康保险”,所以大家平时看病一般只需自己支付30%的医疗费。再加上,日本老年人大多有较高的退休金和养老金,因此就医很有保障。健康村长主要集中精力向老年人普及健康知识,并引导他们健康、快乐地生活,如开展健康讲座、向上级汇报村中居民的健康状况、监督村镇社区的发展有没有损害居民的健康利益、组织老年人定期体检等。村长还会组织各种老年人的“兴趣班”,比如园艺班,让擅长侍弄花草的老年人管理当地公园、公共设施的绿化等;“摄影艺术班”则把喜欢拍照和画画的老年人组织到一起,制作当地旅游宣传手册。健康村长还定期组织老年人到景色优美的地方旅行,并和其他村中的老年人交流。同时监督地方政府是否将养老院、养老设施的专款专用等。开展工作所需的费用,一般都由地方财政解决,村长只要做好计划书就可以了。

    近年来,日本经济不景气,很多年轻人没有工作做起了“啃老族”,在东京这种生活成本高昂的城市,甚至还发生了年轻人在自己父母死后,隐瞒死讯继续向政府领取养老金的事。因此,近年来健康村长还多了一个任务,就是定期探望老人,和老人建立长期联系。健康村长还会带领老年人们利用社交网站来发布自己的近况, 比如,日本有一位90多岁的老奶奶,在家人和健康村长的鼓励下,每天都在推特网上发表一张自己画的画。现在这位老奶奶成了日本的网络红人,每天早上一到10点左右,很多人都等着看老奶奶的新作。因为老奶奶生活在日本农村,她每天画的都是庄稼田地、村口老树、夏天村中的祭祀活动等田园景色,深受日本上班族的喜爱,很多人说老奶奶的画中透着对生活浓浓的热爱和人与自然那种亲近、和谐。

    “健康村长”制度实施以来,各村老年人的生活、心理状态等都得到了很好的把握,老年人的想法也及时被重视。比如,以前老年人因为不想被周围的人视为“废物”,时有自杀情况发生,让日本财政每年为支付抚恤金而头疼。现在,健康村长及时掌握和疏通老年人的思想,营造丰富多彩的活动,让老年人在自己的圈子里活得有价值,这样就很好地防范自杀,也让日本政府安心不少。日本保持世界长寿之国的美誉,也让老年人们越活越自信,越过越开心。▲, 百拇医药( 李 珍)