药监部门查获的非法保健食品。(王张明 摄)

    笔者梳理总结了从保健食品外包装入手查处违法违规行为的经验，主要是从产品外包装标示的批准文号、名称、规格、商标、条码信息等内容发现隐藏其中的信息和线索，进而发现不法行为。

    小文号大学问

    涉及保健食品批准文号常见的违法违规情形有：

    其一，多个产品一个批号。如国家总局在《关于打击保健食品“四非”专项行动飞行检查、专项抽检和暗访有关情况的通报》中通报的案例，广东长兴生物科技股份有限公司的同一产品有8种不同商标、不同标签的包装盒，该企业涉嫌使用一个保健品批准文号生产多种产品。

    其二，臆造文号。如某地药监局查获的标示为“国食健字G20060987”的“氨基葡萄糖钙片”。经查询国家总局数据库，2006年批准的保健品文号中顺序号最大的是“0309”， “国食健字G20060987”是不法分子编造的。

    其三，盗用文号。如某地药监局查获的标示“国食健字20041352” 批准文号的“中老年无糖高钙片”、“壮骨增高高钙片”、“中老年抗腿抽筋高钙片”、“壮骨增高咀嚼片”等4个产品，该文号实际对应的产品名称为“百宝牌天天钙片”。

    其四，产品标示文号内外有别。如某局查获的“瘦身经典白咖啡”外包装“蓝帽子”下标示的文号为“卫食健字(2011)第0315号”，而产品说明标识部分标示的批准文号则为“卫食健字[1997]第053号”。经查该产品为假保健食品。

    品名不能随便起

    原卫生部下发的《关于印发健康相关产品命名规定的通知》(卫法监发〔2001〕109号)及原国家食品药品监管局发布的《保健食品命名指南》都规定，一个产品只能有一个名称，一般由品牌名、通用名、属性名组成，也可直接使用通用名和属性名命名。名称中禁止使用虚假、夸大和绝对化的词语，如“特效”、“高效”、“奇效”、“广谱”、“第×代”等；不得是已经批准的药品名；不得使用特定人群名称。

    药监稽查人员在查看保健食品名称时，一要看同一保健食品是否存在多个名称 ......