中医药产业是在传统中医药基础上发展起来的，贯穿第一、二、三产业的庞大产业体系。发展壮大中医药产业不仅会产生巨大的经济效益，成为新的国民经济增长点，而且对于改善民生、优化医疗保障、满足群众健康需求，促进中医药事业发展有着重要的意义。为认真贯彻落实《甘肃省人民政府关于促进全省经济稳定增长的意见》(甘政发〔2013〕75号)精神，统筹推进我省中医药产业发展，以中医药产业发展为辐射点，进一步推进旅游业、文化业、服务业等相关产业发展，不断提高群众健康水平，促进全省经济发展，特提出以下意见：

    一、充分认识发展中医药产业的重要性

    (一)发展中医药产业，有利于促进我省经济发展方式转变。我省中医药资源丰富，但由于相关产业开发利用不够，附加产值不高，依靠资源优势、劳动力等有形要素投入的传统产业发展模式已难以为继。以防病治病为重点，大力发展中医药产业，开发和提供治疗慢性病、防病保健强身、抗衰老益寿延年、美容化妆等所需要的健康相关产品和服务，让中医药产业发展成为造福人类的庞大产业，有利于促进我省经济发展方式转变，提高社会经济效益。

    (二)发展中医药产业，有利于促进我省社会和谐发展。中医药产业是民生产业。发展中医药产业对新医学模式的建立和发展、国家公共卫生体系的健全,以及形成具有中国民族文化特色的健康教育、健康促进的思想和模式，都会有积极的影响。它为人提供一种健康和谐的生存状态、生活态度、生活形态、生活方式、行为方式、卫生习俗，有利于提高人的文化品质和身心健康素质，促进社会和谐发展。

    (三)发展中医药产业，有利于促进我省经济持续发展。发展中医药产业，在提高群众健康素养、带动地方经济发展的同时，也可以为社会提供多层次、多形式的的就业岗位，增加社会就业，提高城乡居民收入。随着城乡居民收入增加，又可以更好地拉动内需，促进经济增长，推动我省经济可持续发展。

    二、总体要求

    (一)指导思想。以科学发展观为指导，以满足群众健康需求为出发点，坚持为人民健康服务的方向，紧密结合甘肃省情，整合各方力量，充分发挥医疗、教育、科技、产业和文化等资源优势，进行深层次的挖掘开发，着力构筑集健康相关产品的生产、加工、开发、研究、销售和服务于一体的中医药产业发展格局，使中医药产业真正成为推动全省经济发展的战略性主导产业和新的增长极。

    (二)总体原则 ......