健全精神病人肇祸防范机制
广州市公安局新闻办公室22日傍晚向媒体通报：20日上午从广州市脑科医院出逃的涉命案的精神病人王某22日下午在佛山市南海区找到，并被广州警方带回作进一步调查。
“涉命案精神病人出逃”新闻事件一出，着实让当地不少人有些心惊肉跳。要知道，近年来精神病人肇祸事件时有发生，如2013年7月30日，广东揭阳一名精神病男子在深圳罗湖区贝丽南路挥刀行凶致3死5伤；2013年7月17日，北京朝阳大悦城一名精神病男子持刀砍死2名路人等。试想，如果出逃的重性精神病人王某没有及时找到，其一旦发病，后果不堪设想。
目前，社会生活中患有精神疾病的人并不少。在最近广州市“两会”上，政协委员黄雄建议学习欧美国家的模式，对精神疾病患者的治疗、康复和管理应健全社区康复机构和监管制度，完善管控服务体系。
笔者认为，这个建议值得高度重视。目前精神病人的发现、治疗、监管，以及出院日常管理、住院治疗期间有效监管等机制的缺失，直接导致了一些精神病人隐匿在广大民众当中，没能及早进入监管的视野，并使精神病人肇事肇祸事件屡屡发生。
因此，结合新闻报道和屡现的“武疯子”事件看，精神卫生问题早已从单一的个人疾病转化成导致一些重大公共安全事件的根源，形成社会突发事件的“不定时炸弹”。因此，高度重视和关注精神病人已成为全社会亟待解决的热点问题。
去年5月1日实施的《精神卫生法》第30条规定，强制医疗的精神障碍患者限于“已经发生危害他人安全的行为，或者有危害他人安全的危险的”。可以看出，这些强制医疗规定的对象，指的是已发现精神病人“威胁到他人”。那么，“尚未发现有危险确实又存在危险”的精神病人怎么防范？这无疑是监管的空档。
进一步看，目前我国精神病治疗机构欠缺，从业人员少，甚至有“2/3的县没有精神科医生”，与患者过多形成鲜明反差。这些都是精神病人管控措施不完善之处。因此，对于精神病人的监护，不仅要求监护人应担当起首要责任，更要鼓励社区卫生机构成立日间康复机构，建立专科医院、康复机构、心理干预、社区家庭随访、免费给药、监护人监督等系列的服务体系，帮助精神病人康复，解决这些易肇事肇祸精神病人的社会问题。
因此，在颁布《精神卫生法》之后，尚需跟进辅助制度措施，政府有必要完善管控服务体系，及早排除精神病人危害社会公共安全的可能性。总之，只有在法治的原则和人道的精神下正视精神病人肇祸现象的存在，依法建立治疗监管高危精神病人体系，才是应对精神病人肇事、肇祸的治本之策。, http://www.100md.com(■鹰远)
“涉命案精神病人出逃”新闻事件一出，着实让当地不少人有些心惊肉跳。要知道，近年来精神病人肇祸事件时有发生，如2013年7月30日，广东揭阳一名精神病男子在深圳罗湖区贝丽南路挥刀行凶致3死5伤；2013年7月17日，北京朝阳大悦城一名精神病男子持刀砍死2名路人等。试想，如果出逃的重性精神病人王某没有及时找到，其一旦发病，后果不堪设想。
目前，社会生活中患有精神疾病的人并不少。在最近广州市“两会”上，政协委员黄雄建议学习欧美国家的模式，对精神疾病患者的治疗、康复和管理应健全社区康复机构和监管制度，完善管控服务体系。
笔者认为，这个建议值得高度重视。目前精神病人的发现、治疗、监管，以及出院日常管理、住院治疗期间有效监管等机制的缺失，直接导致了一些精神病人隐匿在广大民众当中，没能及早进入监管的视野，并使精神病人肇事肇祸事件屡屡发生。
因此，结合新闻报道和屡现的“武疯子”事件看，精神卫生问题早已从单一的个人疾病转化成导致一些重大公共安全事件的根源，形成社会突发事件的“不定时炸弹”。因此，高度重视和关注精神病人已成为全社会亟待解决的热点问题。
去年5月1日实施的《精神卫生法》第30条规定，强制医疗的精神障碍患者限于“已经发生危害他人安全的行为，或者有危害他人安全的危险的”。可以看出，这些强制医疗规定的对象，指的是已发现精神病人“威胁到他人”。那么，“尚未发现有危险确实又存在危险”的精神病人怎么防范？这无疑是监管的空档。
进一步看，目前我国精神病治疗机构欠缺，从业人员少，甚至有“2/3的县没有精神科医生”，与患者过多形成鲜明反差。这些都是精神病人管控措施不完善之处。因此，对于精神病人的监护，不仅要求监护人应担当起首要责任，更要鼓励社区卫生机构成立日间康复机构，建立专科医院、康复机构、心理干预、社区家庭随访、免费给药、监护人监督等系列的服务体系，帮助精神病人康复，解决这些易肇事肇祸精神病人的社会问题。
因此，在颁布《精神卫生法》之后，尚需跟进辅助制度措施，政府有必要完善管控服务体系，及早排除精神病人危害社会公共安全的可能性。总之，只有在法治的原则和人道的精神下正视精神病人肇祸现象的存在，依法建立治疗监管高危精神病人体系，才是应对精神病人肇事、肇祸的治本之策。, http://www.100md.com(■鹰远)