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建议县级卫生部门配中医副职
http://www.100md.com 2014年4月24日 中国中医药报 第4085期
     据笔者观察,有的县级卫生行政管理管理部门没有设立专门的中医股或中医科,甚至好多县级卫生局没有中医专业的管理者,导致中医管理和发展在县级以下成了“自由发展”模式。

    这种情况导致县级以下中医事业成了“虚拟”式管理。比如,哪些是真正的“铁杆中医”,哪些是“冒牌中医”,哪些是需要扶持的中医......管理者心中没数。有的卫生行政管理工作人员对如何看好中医、如何评价中医疗效等几乎一窍不通,特别是有关中医药发展的方针、文件、精神等,几乎照本宣科按照文件“办事”,严重影响基层中医药事业的发展。

    为此,笔者建议,县级卫生行政管理管理部门应该配置中医专业的管理人员。至少要让一位懂中医的人员兼任卫生局副局长,或中医股(科)长。实在不行的情况下,可以让县级中医医院院长兼任全县中医管理人员领导职务。

    俗话说,蜂无王不归桶一个行业没有专一管理者,必然让这个行业发展无头绪。当前,大多数地方只有地市级以上政府设有中医药管理部门,县级以下都是由卫生局兼职管理中医药事业。在管理者中没有专业人员,容易导致行业以假乱真、以讹传讹现象,影响整个行业的健康发展。

    中医理论本身较抽象,必然导致其管理也较“难统一”。若是没有专业人员参与管理和发展,容易导致一些文件文不对题,甚至是对行业的“伤害”。在一个县内,有多少村医懂中医、中医师队伍中哪些称得上“铁杆中医”等问题对于中医外行来说,相当难鉴定。错位的认知和管理容易损伤真中医的心,最终损害的是行业发展和民众健康。

    2011年,国家中医药管理局颁布了《农村中医工作指南》,对县、乡、村中医药事业发展的方向、目标、资金来源、人才培养等都有明确的规定。然而,2年多过去了,好多县级卫生行政管理部门似乎闻所未闻,中医事业还是停留在“听从上面安排”的脚步上。这或许就是缺乏专业管理人员的原因,没有人能真正从中医发展的高度去提案、议事,导致县委、政府不能及时扭转思路去认识、发展中医药事业。

    所以,要让基层中医药事业健康、快速发展,得先解决管理“头”的问题。只有在县级卫生行政管理部门普遍配置中医专业管理人员,农村中医药事业才有希望。(梅松政), 百拇医药