控药价当把好采购关
近日，国家卫计委药政司相关负责人透露，公立医院药品集中采购指导原则目前已经确定，相关文件正在起草制定中。可以预见，公立医院药品集中采购的建立，将有利于药品供应保障体系更加完善，也有利于药品价格回到合理区间，降低群众经济负担，预防商业腐败。目标已明确，成效值得期待。
近年来，“看病贵”已经成为群众反映最集中、最强烈的问题。而“看病贵”的首要表现就是不少药品的价格过高，超出了民众的支付能力。而每每说起药价虚高，很多人都会指责当前“以药补医”的医疗体制。为治理药价虚高，这些年来有关部门想了很多办法，出台了很多措施，但发改委几次降价后，许多降价药品以神奇的速度从市场上消失。原因其实很简单:药品的零售价下调了，但中间环节的利润旱涝保收，降价直接压缩了药品生产企业的利润。当生产某种药品无利可图甚至亏损时，厂家自然停止生产。
由于中间差价被药品流通必须经过的关卡获取了，导致上下游药品价格错位扭曲。更进一步讲，药品领域的招投标存在不够透明、缺乏监督，这才是药价虚高的根源所在。
若要真的让药价回归合理，不从采购环节入手，不在药品流通环节上下大力气砍掉“权力寻租”的空间，不下决心铲除药品产销链条上不正当的“食利者”，即便给医院再多的财政补贴，也抑制不了他们从药品中获取收益的冲动，药价虚高也就难以根治。
要想让药价恢复合理水平，唯有牢牢守好药品采购这个源头，用更加公开、透明、合理的采购方式，在减少药品流通环节的同时，让患者在药价的形成机制中具备和药商、医方对等的话语权，需要医保、医疗、医药的联动，以挤干各类权力从药价中获取回报的空间，才能挖掉药价虚高的“根”。
把好药品采购源头关，一方面需要摸清药品的底价，有关部门应严格执行《药品出厂价格调查办法(试行)》，摸清药企的生产成本，提出针对性强的监管政策，从而进行有的放矢的规范指导，使得药企无法再进行“高定价、大回扣”的竞争，回归到质量、服务和品牌的终极竞争；另一方面，要尽快提高地方政府药品集中采购的执行力。据专家所言，目前的药品集中采购之所以被再度“异化”成了“走过场”，主要源于医改政策执行的不配套，源于“降药价”、“提高服务收费”和“控制总费用”这三项措施没有同步联动，源于有些地方政府对医院的违法行为存在无原则的放纵和姑息。
(作者系江西省新余市渝水区食品药品监管局局长), http://www.100md.com(廖海金)
近年来，“看病贵”已经成为群众反映最集中、最强烈的问题。而“看病贵”的首要表现就是不少药品的价格过高，超出了民众的支付能力。而每每说起药价虚高，很多人都会指责当前“以药补医”的医疗体制。为治理药价虚高，这些年来有关部门想了很多办法，出台了很多措施，但发改委几次降价后，许多降价药品以神奇的速度从市场上消失。原因其实很简单:药品的零售价下调了，但中间环节的利润旱涝保收，降价直接压缩了药品生产企业的利润。当生产某种药品无利可图甚至亏损时，厂家自然停止生产。
由于中间差价被药品流通必须经过的关卡获取了，导致上下游药品价格错位扭曲。更进一步讲，药品领域的招投标存在不够透明、缺乏监督，这才是药价虚高的根源所在。
若要真的让药价回归合理，不从采购环节入手，不在药品流通环节上下大力气砍掉“权力寻租”的空间，不下决心铲除药品产销链条上不正当的“食利者”，即便给医院再多的财政补贴，也抑制不了他们从药品中获取收益的冲动，药价虚高也就难以根治。
要想让药价恢复合理水平，唯有牢牢守好药品采购这个源头，用更加公开、透明、合理的采购方式，在减少药品流通环节的同时，让患者在药价的形成机制中具备和药商、医方对等的话语权，需要医保、医疗、医药的联动，以挤干各类权力从药价中获取回报的空间，才能挖掉药价虚高的“根”。
把好药品采购源头关，一方面需要摸清药品的底价，有关部门应严格执行《药品出厂价格调查办法(试行)》，摸清药企的生产成本，提出针对性强的监管政策，从而进行有的放矢的规范指导，使得药企无法再进行“高定价、大回扣”的竞争，回归到质量、服务和品牌的终极竞争；另一方面，要尽快提高地方政府药品集中采购的执行力。据专家所言，目前的药品集中采购之所以被再度“异化”成了“走过场”，主要源于医改政策执行的不配套，源于“降药价”、“提高服务收费”和“控制总费用”这三项措施没有同步联动，源于有些地方政府对医院的违法行为存在无原则的放纵和姑息。
(作者系江西省新余市渝水区食品药品监管局局长), http://www.100md.com(廖海金)