药根谭 ——陈胜军专栏(江苏省灌云县食品药品监督管理局)

    国家启动新医改以来，在农村看病实行新农合报销，在城市看病实行城市职工医保报销，在县级及县级以下还推行基本药物制度，但在医疗机构看病仍然听到不少这样的声音：药价虚高和看病贵，钱到医院就不是钱了，媒体也报道过某某因为妻子看病省钱偷刻公章的情况。究其原因，有随着经济发展各种诊疗费用上涨，这里既有过度医疗现象也有不合理用药现象，比如大处方、抗生素滥用等，也就是药品应按病情所需支配还是按医生“用药所得”支配呢？

    按需分配vs按劳分配

    《中华人民共和国药品管理法》对药品的定义是指：用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应证或者功能主治、用法和用量的物质。包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。从其药品定义来讲，主要规定了药品的社会属性即：用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能，通俗的讲就是说明药品是用来治病救人的一类物品。从其社会属性来看，药品从按照病人病情需要出发做出选择 ......