医法观察 ——黄清华专栏(中国政法大学医药法律与伦理研究中心教授)

    本月初，一名英国博士在武汉市政府组织的网络问政活动中质问副市长：“医生收入是否与病人消费挂钩？病人是医院的唐僧肉吗？”引起社会广泛关注。

    为了说明这一问题，问政现场播放了一段短片：督查员因耳鸣来到武汉市某医院耳鼻喉科检查，该科室主任对督查员做了脑部CT等检查后告诉他，“这个病如继续下去，将来就算来找我看我也无能为力。”该主任称他需要进行10天左右的住院治疗，费用大概为三四千元。督查员当天又到另一家医院检查，该医院则告诉督查员，耳鸣是因熬夜过多引起，注意休息即可痊愈。

    类似的“吓病”现象不胜枚举，直接反映了在医疗体制的压力下，一些医生不尊重诊疗常规，无病大治、小病大治；而其实质，则是侵害病人的经济权利和人身权利。因此，在法治上，我国医改的目标应当是建立病人本位的中国医疗体系。

    世界卫生组织研究表明，世界上好的卫生系统，如法国、英国、澳大利亚，都是围绕如何尊重、保护和实现病人权利这一中心建设的，而不再局限于提供技术服务。

    法国：医疗体系是尊重病人权利的最高典范

    法国卫生系统是实行法治的一个典范，它以“自由、平等和博爱”的宪法观创建了一个综合绩效全球最佳的卫生体系，获得了全球患者和同行的认同。这种法治精神，给法国卫生系统带来的是卫生公平——人人都有权接受医疗服务，医疗保健全覆盖，医疗机构和服务广泛的多样性，高质量的医疗保健服务；近乎完全的病人自由——患者对医院、医生和就医时间的自由选择；医生的自由执业和尽职尽责——所有执业医师，不论在公立医院，还是私人诊所 ......