医药卫生体制改革逐渐进入深水区，中医药系统要更加积极参与医药卫生体制改革。积极推动分级诊疗制度的实施；深化公立中医医院改革；大力弘扬“大医精诚”文化，构建和谐医患关系。

    要实施“一把手工程”。各市、县卫生计生委一把手是中医药工作的第一责任人，一把手要加强对中医药工作的领导，做到中医药工作同卫生计生其他各项工作同部署、同推进、同落实。

    中医药事业发展中面临“基层服务能力弱、社会认知提升慢、三名战略推进难”等关键问题。为此，各级中医药部门要坚持“三个面向”：面向基层、面向社会、面向未来。

    当前，四川省中医药系统首先要适应新常态，包括深化改革的新常态、经济发展新常态、厉行法治新常态、从严治党的新常态。其次要顺应新趋势，国际国内形势要求我们必须适应经济社会发展转型、群众健康需求多元化和包括中医药服务在内的公共服务均等化的新趋势。再其次要遵循新要求，四川省今年工作最为重要的新要求就是从严治党，坚持改革理念和法治思维。当前，四川省中医药工作重中之重是结合“十三五”规划的制定，加强整体设计、长远谋划，理清当前和今后一段时间四川省中医药工作改革发展路径。

    认真研判发展形势

    中医药是中华民族的瑰宝。新中国成立后，党和国家历来高度重视中医药事业的发展。2013年，党的十八届三中全会提出“完善中医药事业发展政策和机制”，是继党的十七大、十八大报告中提出“中西医并重”“扶持和促进中医药和民族医药事业发展”要求之后，再次将中医药放在党和国家改革发展全局的战略高度来安排部署。习近平总书记、李克强总理多次对中医药改革发展作出重要批示和指示，也多次提到和谈到在解决老百姓看病就医中中医药不可替代的作用。2014年，刘延东副总理批示：中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展全局中意义重大。这是对新时期中医药工作既全面又精辟的定位。

    发展中医药事业是完成党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标的应有之义。中医药在解决病有所医和看病贵、看病难问题上具有独特优势，特别是突出治未病、弘扬大医精诚等理念 ......